办理结果：A　　

　　郑冰瑶委员：

　　您提出关于《关于赋能乡村振兴可持续发展的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、关于精准施策引才留才，摆脱乡村人力短缺困境方面

　　（一）在人才“引”字上，下功夫。以“菁华英才·才聚漳平”行动为抓手，聚焦乡村产业带头人、农村实用人才等乡村振兴急需人才，通过人才归巢团圆工程、高校委培计划、人才引进政策、“三支一扶”基层服务项目等方式，精准引进一批产业发展的高层次人才、急需紧缺专业人才和台湾优秀人才。制定出台《漳平市关于加快推进乡村人才振兴的若干措施》，以强有力的举措引导人才向乡村集聚、培养一支乡村振兴人才队伍、激发乡村人才活力。近年来，回引70名漳平籍乡村振兴人才，引进台海、侨胞人才105名，培育高级技术人才966名，定向培养农业类技术人才30多名。

　　（二）在人才“育”字上，出实招。聚焦机关企事业单位科级及以上退休干部、农民专业合作社负责人、农业产业化龙头企业负责人、技术能手、返乡大学生、台湾专才等群体，选聘16名乡村振兴特派员、11位台胞担任乡村振兴顾问，培育出一支沉得下、用得好、能带动的科技人才队伍，为特色产业发展提供智力支持。紧扣现代特色农业高质量发展主线与乡村振兴人才刚需，持续深化高素质农民培训工程，邀请行业专家围绕特色产业、茶旅融合、茶叶电商运营等模块授课，培育出一批有技术、有本领、懂经营的“土专家”“田秀才”。近年来，开展各类技能帮扶、高素质农民培训、产业指导46期次，帮带人才4800多人次，电商培训20余场1000余人次，有效提升乡村人才业务能力。

　　（三）在人才“留”字上，用真心。建立市领导挂钩联系服务人才工作制度，定期开展走访，了解人才工作、生活情况，解决实际困难，让人才无后顾之忧干事创业。加强高层次人才选拔培养，拓展农村实用人才职称考核认定参评范围，对于表现优秀的乡土人才，优先发展成为党员，优先推选村“两委”“两代表一委员”及各级荣誉评选。近年来，26名优秀乡土人才发展为党员，3名评选为十佳菁华英才，1名当选全国人大代表。全市评选茶艺师948名，获得茶叶制作专项能力证书961名，培育国家级乡村工匠名师2名、省级3名，列入世界、国家等各级非物质文化遗产名录33项，非遗传承人79名。

　　二、关于盘活集体资源资产，增强集体经济造血能力方面

　　（一）全面强化农村集体“三资”管理。深入开展农村集体“三资”核查工作，打造村集体资产资源监督平台，探索建立“一图尽览”的资产资源监管新模式，全面厘清集体资产数量、资源面积、权属关系及使用现状，建立完整、动态更新的电子台账。截至目前，全市186个农村集体经济组织已累计清查农村集体资产总额9.07亿元、集体土地面积417万亩，帮助收回村集体收入771万余元，公示公开村固定资产181件、经济合同35份。

　　（二）全面深化农村改革有效盘活资源。持续深化农村改革，有效盘活利用农村各类资源，拓宽农民增收渠道、壮大农村集体经济。一是探索“小田变大田”改革试点，通过整合碎片化耕地、创新经营模式等方式，实现土地高效利用和农民增收。例如，永福镇龙车村复垦3800亩荒地、抛荒地，统一平整成1120块大条田，在让农户获取土地租金144万元。二是探索创新“菌稻轮作”，以溪南、象湖为核心，辐射周边新桥、双洋、吾祠、灵地等乡镇，有序推进“一地两用”“一田双收”新模式，让“冬闲田”变成“增收田”。三是深化“六个共富”机制，探索“共富茶场”“共富林场”“共富花场”“共富菌场”等模式，进一步完善新型农村集体经济组织联农带农利益联结机制,拓宽农民增收渠道。目前，已打造5家共富林场、7个共富茶场试点，首个共富林场也正式启用。

　　（三）特色产业集聚提升拓宽增收渠道。以实施特色现代农业产业提质增效为抓手，持续构建完善“2+2+N”农业产业体系，着力做好“土特产”文章，因地制宜发展“一村一品、一镇一业”，促进乡村特色产业发展壮大，拓宽农民增收渠道。截至2025年，共创建省级农业产业强镇3个，全国“一村一品”示范村镇5个、省级“一村一品”示范村22个，实现七大特色农业全产业链产值突破207亿元。

　　三、关于强化产业品牌建设，提升市场核心竞争力方面

　　（一）强化农业品牌体系建设。实施农产品地理标志保护工程，加大“三品一标”农产品培育力度，截至2025年，创建农产品地理标志3个、国家地理标志商标15件、全国名特优新农产品6个、全国绿色食品原料标准化基地1个、福建省十大区域公用品牌2个、中国驰名商标1件、省著名商标16件、福建名牌农产品3个，且漳平水仙茶、漳平毛蟹分别入选闽西“八大珍”“八大鲜”。

　　（二）拓宽农产品销售渠道。持续打造“漳显品味”商旅产品区域公用品牌，授权福建老字号“邓大沿”等漳平水仙茶企业应用“漳显品味”公用品牌，入驻“漳显品味”微信小程序线上商城，鼓励企业参加广州博览会、闽货华夏行等省内外产销对接活动，通过线上线下宣传推介，提升漳平水仙市场竞争力。同时，深化广龙对口合作、厦龙山海协作，积极申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，拓宽农产品销售渠道，解决农产品销售难题，目前已有9家企业入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。

　　（三）深化“农文旅”融合。推动“旅游+”融合发展，将特色农业产业、非遗文化、民俗节庆、红色底蕴融入文旅项目，打造文旅产业融合新场景、新业态、新模式，以旅游带产业、促消费、提名气。已连续开展十五届樱花文化旅游节、四届王景弘家的稻田音乐会 、两届瑞都村萱草花丰收季等特色活动，新桥镇板凳花灯龙等特色非遗文化受到中央、省级媒体关注。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实中央一号文件要求，学习运用“千万工程”经验，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，推动我市乡村振兴工作取得更多实效。

　　领导署名：

　　联 系 人：

　　联系电话：

　　漳平市农业农村局

　　2026年4月21日