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漳平市农业农村局关于漳平市人大十八届五次会议第40号建议办理情况的答复
发布时间:2026-04-08 09:50字号:
视力保护色:

  办理结果:A

  李发金代表:

  您提出关于《进一步加大本土茶企扶持力度,做强做大漳平水仙茶产业》的建议收悉。现将办理情况答复如下:

  一、强化财政精准赋能,夯实产业发展根基

  着力推动漳平水仙茶产业提质增效、降低经营主体运营成本,持续出台精准财政补助政策,全方位支撑茶产业高质量发展。市农业农村局印发《漳平市特色现代农业(漳平水仙茶)发展项目实施方案》,对茶饼智能化压模造型设备等新技术新设备给予专项补助,推动茶叶加工向智能化、标准化转型。投入补助资金78.5774万元,支持茶叶经营主体新建冷藏库、购置加工设备,改善储存加工条件。同期,出台奖补办法,对年度收购茶青或揉捻叶达到规定数量的加工型企业给予奖励,带动茶农增收。此外,市政府印发知识产权奖励办法,对国内授权发明专利每件奖励2000元,非职务发明专利按50%奖励,激发产业创新活力。

  二、深化品牌聚合保护,提升区域品牌影响力

  围绕品牌建设与保护,整合资源、强化监管,多措并举提升“漳平水仙茶”品牌竞争力。一是整合地理标志资源,统筹地理标志使用管理,引导茶企抱团发展,规范品牌使用,杜绝内耗,提升区域品牌整体影响力。二是加大宣传推广力度,统一布展,组织茶企参与杭州、西安、福州等多地展销活动;出台政策,对不同范围展会参展企业给予2000至5000元不等补助,单家企业年补助不超过3万元,降低企业参展成本。三是健全溯源与监管体系,将825家茶叶企业全部纳入“一品一码”管理,开展32次操作培训,全年线上巡查11035家次,茶叶产品出证31347批次,推动农户亮证上市。四是开展“双随机、一公开”抽查,对5家企业进行实地核查,结果公示强化信用约束。五是加强知识产权保护,出台专项执法方案,指导规范使用地理标志商标,2024-2025年出动38人次检查42户次,立案查处侵权案件11起。六是出台食品药品违法行为举报奖励办法,鼓励社会各界参与品牌保护,构建多元保护格局。

  三、完善产业基础设施,提升产业抗风险能力

  强化各类项目支撑,完善基础设施并强化气象服务,全方位提升产业抗灾能力。依托国家现代农业产业园项目,推进南洋镇茶山道路拓宽提升工程,目前正实施梧溪村部至老鹰崖等4条道路共12公里建设,辐射茶园2300亩,改善茶山交通条件。依托国家农业产业强镇项目,实施南洋镇水仙茶园灌溉系统及茶果场茶厂改造,提升茶园抗灾能力和茶厂生产条件。同时,构建“区域站+茶园专属站”立体气象监测网,在重点产茶乡镇布局8个区域自动气象站和4个茶叶气象观测站,实时监测关键气象要素。针对低温霜冻等灾害,提前3-5天发布预警;春茶采摘期提供逐时精细化预报和采摘适宜度指引,遇强对流天气提前1-2小时预警;制茶储存环节提供气象指引,助力提升茶叶品质,同时探索茶叶气候品质认证,为品牌增值提供支撑。

  四、推动三产融合创新,延伸产业发展链条

  坚持“一产筑基、二产提质、三产赋能”,推动茶产业三产深度融合。一是深化产学研合作,联合福建农林大学等科研院校,研发出水仙茶酒、茶冻、新式茶饮等多元化产品,延伸产业链、提升附加值。二是推动茶文旅融合,出台政策,对做大做强旅游景区、支持旅游酒店发展、扶强做大旅游企业等方面促进文旅产业发展进行相应补助奖励。重点推广水仙茶香精品路线,串联双洋镇水仙茶母本园、九鹏溪景区等特色节点,实现“茶旅互促”。三是强化电商赋能,出台农村电商扶持政策;市茶叶协会与龙岩市青年电商协会签订战略合作协议,搭建“直播+电商”通道,同年,揭牌互联网营销培训基地并开展培训。2025年累计举办电商培训班4期、培训1519人次,其中涉茶522人次;福建信和颜生态农业公司列入县域商业建设项目,相关补助设施正在推进建设。下一步,将持续开展电商培训,鼓励企业参与“闽货华夏行”,拓宽线上线下销售渠道。

  五、强化人才金融保障,激发产业发展活力

  聚焦人才培育和金融创新,为产业发展提供全方位保障。一是强化人才支撑,出台乡村人才振兴措施,加强家庭农场经营者、电商人才等培育;2023年将省级技能大师工作室领办人等纳入F类产业人才,给予补助;2025年举办茶叶制作职业技能竞赛,评选10名“漳平水仙茶制作大师”,传承非遗技艺。二是创新金融服务,深化“气象+金融”融合,推动全省首单“水仙茶非遗气象干旱指数保险”落地,配套推出“水仙茶·气象贷”,创新“水仙贷”等特色信贷产品,推广“林权抵押贷款+收储”模式。截至2025年9月末,累计为39户茶农1342亩茶林提供134.2万元风险保障,保费收入10.73万元;2025年以来,特色产业贷款余额达7.8亿元,惠及农户7400余户,“水仙茶·气象贷”惠及260户。三是扶持经营主体,目前已有7家水仙茶产业化联合体;出台奖补办法,对达标加工型企业给予奖励;争取省财政厅、农业农村厅补助资金,对支持新型农业经营主体(带动重点帮扶对象5户以上)带动重点帮扶对象发展生产、稳定就业,每带动1户补助5000元,每个经营主体(项目)补助资金最高不超过50万元,助力乡村振兴与茶产业协同发展。

  领导署名:

  联系电话:15159060430

  联 系 人:刘素惠                        

  漳平市农业农村局

  2026年4月3日

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