2025年度漳平市政府决算
相关重要事项说明
一、市(县、区)本级支出决算说明
2025年度漳平市本级一般公共预算支出决算数为319090万元,比上年增加26770万元,增长9.2%。具体情况如下(分款级科目表述):
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(一)一般公共服务支出23506万元,较上年增加4184万元,增长21.7%。 |
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1.人大事务1154万元,较上年增加288万元,增长33.3%。 |
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2.政协事务628万元,较上年增加74万元,增长13.4%。 |
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3.政府办公厅(室)及相关机构事务4133万元,较上年增加225万元,增长5.8%。 |
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4.发展与改革事务1080万元,较上年增加230万元,增长27.1%。 |
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5.统计信息事务580万元,较上年增加135万元,增长30.3%。 |
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6.财政事务1551万元,较上年增加33万元,增长2.2%。 |
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7.税收事务1540万元,较上年增加90万元,增长6.2%。 |
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8.审计事务485万元,较上年增加10万元,增长2.1%。 |
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9.纪检监察事务3022万元,较上年增加910万元,增长43.1%。 |
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10.商贸事务1198万元,较上年增加292万元,增长32.2%。 |
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11.港澳台事务260万元,较上年增加116万元,增长80.6%。 |
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12.档案事务178万元,较上年增加44万元,增长32.8%。 |
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13.民主党派及工商联事务52万元,较上年减少21万元,下降28.8%。 |
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14.群众团体事务761万元,较上年增加385万元,增长102.4%。 |
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15.党委办公厅(室)及相关机构事务1949万元,较上年减少4万元,下降0.2%。 |
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16.组织事务1372万元,较上年增加556万元,增长68.1%。 |
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17.宣传事务630万元,较上年增加181万元,增长40.3%。 |
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18.统战事务278万元,较上年增加72万元,增长35%。 |
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19.市场监督管理事务1827万元,较上年增加38万元,增长2.1%。 |
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20.社会工作事务520万元,较上年增加484万元,增长1344.4%。(主要是从2024年8月20日开始发放社会工作部的工资 、五险一金和日常费用支出。) |
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21.信访事务194万元,较上年增加44万元,增长29.3%。 |
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22.其他一般公共服务支出(款)114万元,较上年增加9万元,增长8.6%。 |
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(二)国防支出80万元,较上年增加8万元,增长11.1%。 |
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1.国防动员80万元,较上年增加8万元,增长11.1%。 |
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(三)公共安全支出14386万元,较上年增加1084万元,增长8.1%。 |
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1.武装警察部队(款)114万元,较上年增加47万元,增长70.1%。 |
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2.公安12466万元,较上年增加781万元,增长6.7%。 |
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3.法院10万元,较上年增加5万元,增长100%。 |
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4.司法1195万元,较上年增加52万元,增长4.5%。 |
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5.其他公共安全支出(款)601万元,较上年增加319万元,增长113.1%。 |
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(四)教育支出75967万元,较上年增加3468万元,增长4.8%。 |
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1.教育管理事务1475万元,较上年增加309万元,增长26.5%。 |
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2.普通教育69336万元,较上年增加3831万元,增长5.8%。 |
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3.职业教育2278万元,较上年增加371万元,增长19.5%。 |
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4.特殊教育828万元,较上年增加828万元。 |
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5.进修及培训1160万元,较上年增加59万元,增长5.4%。 |
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6.教育费附加安排的支出870万元,较上年减少407万元,下降31.9%。 |
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7.其他教育支出(款)20万元,较上年减少814万元,下降97.6%。 |
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(五)科学技术支出10918万元,较上年增加2284万元,增长26.5%。 |
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1.科学技术管理事务4万元,较上年增加4万元。 |
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2.技术研究与开发398万元,较上年增加149万元,增长59.8%。 |
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3.社会科学5万元,较上年增加5万元。 |
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4.科学技术普及89万元,较上年减少8万元,下降8.2%。 |
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5.其他科学技术支出(款)10422万元,较上年增加2184万元,增长26.5%。 |
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(六)文化旅游体育与传媒支出6009万元,较上年增加3352万元,增长126.2%。 |
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1.文化和旅游3524万元,较上年增加2623万元,增长291.1%。(主要是支付漳平市全域旅游项目(一期) 借款本金及利息3786万元。) |
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2.文物351万元,较上年增加1万元,增长0.3%。 |
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3.体育320万元,较上年减少21万元,下降6.2%。 |
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4.广播电视999万元,较上年增加178万元,增长21.7%。 |
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5.其他文化旅游体育与传媒支出(款)815万元,较上年增加571万元,增长234%。(主要是漳平市民文体中心 装修费443万,第二届海峡两岸农业交流大会100万。) |
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(七)社会保障和就业支出41599万元,较上年增加3493万元,增长9.2%。 |
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1.人力资源和社会保障管理事务1514万元,较上年增加431万元,增长39.8%。 |
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2.民政管理事务565万元,较上年减少389万元,下降40.8%。 |
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3.行政事业单位养老支出12297万元,较上年增加4462万元,增长56.9%。 |
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4.就业补助956万元,较上年减少148万元,下降13.4%。 |
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5.抚恤1774万元,较上年减少558万元,下降23.9%。 |
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6.退役安置387万元,较上年减少26万元,下降6.3%。 |
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7.社会福利1169万元,较上年增加68万元,增长6.2%。 |
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8.残疾人事业1474万元,较上年减少71万元,下降4.6%。 |
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9.最低生活保障2988万元,较上年减少85万元,下降2.8%。 |
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10.临时救助236万元,较上年减少213万元,下降47.4%。 |
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11.特困人员救助供养1815万元,较上年增加147万元,增长8.8%。 |
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12.财政对基本养老保险基金的补助14022万元,较上年增加1972万元,增长16.4%。 |
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13.退役军人管理事务255万元,较上年减少25万元,下降8.9%。 |
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14.财政代缴社会保险费支出86万元,较上年减少3万元,下降3.4%。 |
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15.其他社会保障和就业支出(款)2061万元,较上年增加41万元,增长2%。 |
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(八)卫生健康支出14493万元,较上年增加4254万元,增长41.5%。 |
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1.卫生健康管理事务495万元,较上年增加102万元,增长26%。 |
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2.公立医院1050万元,较上年增加407万元,增长63.3%。 |
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3.基层医疗卫生机构4864万元,较上年增加837万元,增长20.8%。 |
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4.公共卫生4023万元,较上年增加309万元,增长8.3%。 |
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5.计划生育事务1866万元,较上年增加1047万元,增长127.8%。(主要是计划生育家庭的医保缴费692万 元,特殊家庭扶助金204万元,2024年提前奖励金196万。) |
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6.优抚对象医疗36万元,较上年增加13万元,增长56.5%。 |
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7.中医药事务27万元,较上年增加18万元,增长200%。 |
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8.疾病预防控制事务4万元,较上年增加4万元。 |
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9.托育服务1491万元,较上年增加1491万元。 |
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10.其他卫生健康支出(款)637万元,较上年增加26万元,增长4.3%。 |
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(九)节能环保支出17545万元,较上年增加10290万元,增长141.8%。 |
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1.污染防治12022万元,较上年增加7532万元,增长167.8%。(主要是漳平市东湖路道路及污水改造工程 项目1123万元,中央土壤污染防治资金(涉重金属历史遗留矿渣污染治理)—瑞都溪流域历史遗留废渣污染源综合治理项目(EPC) 1066万元,漳平市农村生活污水收集处理工程(二期)项目资金1025万元,SCR改造大气污染防治补助资金1189万元,支付2024年城区环卫费用1600万元,漳平市九龙江流域入河排污口规范化建设项目经费606万元。) |
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2.自然生态保护2370万元,较上年增加101万元,增长4.5%。 |
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3.森林保护修复3115万元,较上年增加2681万元,增长617.7%。(主要是发放天然林保护工程停伐补助 2254万元。) |
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4.能源节约利用(款)22万元,较上年增加22万元。 |
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5.能源管理事务6万元,较上年增加6万元。 |
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6.其他节能环保支出(款)10万元,较上年减少52万元,下降83.9%。 |
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7.(十)城乡社区支出13521万元,较上年减少3053万元,下降18.4%。 |
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8.城乡社区管理事务3421万元,较上年减少1106万元,下降24.4%。 |
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1.城乡社区规划与管理(款)1138万元,较上年增加442万元,增长63.5%。 |
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2.城乡社区公共设施7491万元,较上年减少540万元,下降6.7%。 |
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3.城乡社区环境卫生(款)410万元,较上年减少245万元,下降37.4%。 |
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4.其他城乡社区支出(款)1061万元,较上年减少1604万元,下降60.2%。 |
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(十一)农林水支出47203万元,较上年增加11051万元,增长30.6%。 |
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1.农业农村13547万元,较上年增加631万元,增长4.9%。 |
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2.林业和草原6666万元,较上年减少530万元,下降7.4%。 |
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3.水利15914万元,较上年增加4474万元,增长39.1%。 |
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4.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴8411万元,较上年增加7417万元,增长746.2%。(主要是各级财政衔 接推进乡村振兴补助资金2790万元、烟叶产业扶持资金861万元,永福镇后盂水库和集镇供水工程项目建 设资金补助500万元,各乡镇村道路修复改造提升工程483万元,新桥镇西埔村和美乡村基础设施提升工 程247万,各乡镇水利水毁修复资金资金315万元,漳平市闽台农业融合发展瑞都示范基地工程款312万元, 2025年农产品加工固定资产投资补助433万元。) |
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5.农村综合改革1474万元,较上年减少1850万元,下降55.7%。 |
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6.普惠金融发展支出457万元,较上年增加444万元,增长3415.4%。(主要是各类产业的保险县级财政补 贴资金合计402万元。) |
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7.其他农林水支出(款)734万元,较上年增加465万元,增长172.9%。 |
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(十二)交通运输支出19078万元,较上年增加4859万元,增长34.2%。 |
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1.公路水路运输18087万元,较上年增加4691万元,增长35%。(主要是支出闽财建指〔2023〕158号提前下 达2024年车辆购置税补助地方建设项目资金(第一批)4990万元。) |
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2.其他交通运输支出(款)991万元,较上年增加168万元,增长20.4%。 |
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(十三)资源勘探工业信息等支出1854万元,较上年增加83万元,增长4.7%。 |
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1.支持中小企业发展和管理支出657万元,较上年增加324万元,增长97.3%。 |
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2.其他资源勘探工业信息等支出(款)1197万元,较上年减少241万元,下降16.8%。 |
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(十四)商业服务业等支出1227万元,较上年减少43万元,下降3.4%。 |
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1.商业流通事务832万元,较上年减少170万元,下降17%。 |
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2.涉外发展服务支出345万元,较上年增加83万元,增长31.7%。 |
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3.其他商业服务业等支出(款)50万元,较上年增加44万元。增长733.3%。 |
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(十五)金融支出20万元,较上年增加20万元。 |
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1.金融发展支出20万元,较上年增加20万元。 |
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(十六)自然资源海洋气象等支出8420万元,较上年减少7546万元,下降47.3%。 |
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1.自然资源事务8289万元,较上年减少6755万元,下降44.9%。 |
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2.气象事务131万元,较上年增加9万元,增长7.4%。 |
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(十七)住房保障支出4889万元,较上年增加1965万元,增长67.2%。 |
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1.保障性安居工程支出2039万元,较上年增加1486万元,增长268.7%。(主要是老旧小区改造工程进度款 较上年增支1737万元。) |
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2.住房改革支出2440万元,较上年增加69万元,增长2.9%。 |
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3.城乡社区住宅410万元,较上年增加410万元。 |
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(十八)粮油物资储备支出710万元,较上年增加192万元,增长37.1%。 |
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1.粮油物资事务410万元,较上年减少10万元,下降2.4%。 |
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2.粮油储备300万元,较上年增加202万元,增长206.1%。 |
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(十九)灾害防治及应急管理支出7711万元,较上年减少13138万元,下降63%。 |
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1.应急管理事务2881万元,较上年增加1370万元,增长90.7%。(主要是应急局基层防灾项目车辆采购项目 653万元,应急局2024年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金199万元,煤矿及重点非煤矿山重大灾害 风险防控建设项目补助资金341万元,应急局三楼指挥中心建设工程款117万元。) |
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2.消防救援事务864万元,较上年增加182万元,增长26.7%。 |
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3.地震事务4万元,较上年增加0万元,无增长。 |
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4.自然灾害防治566万元,较上年增加99万元,增长21.2%。 |
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5.自然灾害救灾及恢复重建支出3394万元,较上年减少14780万元,下降81.3%。(主要是去年同期支出闽财 预指(2023)34号灾后恢复重建和提升防灾减灾能力救助资金专款支出19350万元。) |
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6.其他灾害防治及应急管理支出(款)2万元,较上年减少9万元,下降81.8%。 |
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(二十)其他支出(类)2420万元,较上年减少391万元,下降13.9%。 |
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1.其他支出(款)2420万元,较上年减少391万元,下降13.9%。 |
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(二十一)债务付息支出7510万元,较上年增加363万元,增长5.1%。 |
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1.地方政府一般债务付息支出7510万元,较上年增加363万元,增长5.1%。 |
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(二十二)债务发行费用支出24万元,较上年减少9万元,下降27.3%。 |
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1.地方政府一般债务发行费用支出(款)24万元,较上年减少9万元,下降27.3%。 |
二、财政转移支付安排情况
2025年度漳平市税收返还和转移支付决算数为165372万元,较上年减少15910万元,下降8.78%。具体情况如下:
(一)税收返还
2025年度市漳平税收返还决算数为5787万元,较上年增加0万元,增长0%。具体情况如下:
1.所得税基数返还收入2571万元,与去年同期持平。
2.成品油税费改革税收返还收入331万元,与去年同期持平。
3.增值税税收返还收入2832万元,与去年同期持平。
4.消费税税收返还收入53万元,与去年同期持平。
(二)一般性转移支付
2025年度漳平市一般转移支付决算数为147330万元,较上年增加24470万元,增长19.9%。具体情况如下:
1.均衡性转移支付收入30306万元,较上年增加1051万元,增长3.6%。
2.县级基本财力保障机制奖补资金收入12363万元,较上年增加813万元,增长7%。
3.结算补助收入1862万元,较上年增加105万元,增长6%。
4.重点生态功能区转移支付收入4573万元,较上年增加324万元,增长7.6%。
5.革命老区转移支付收入4197万元,较上年增加146万元,增长3.6%。
6.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入6388万元,较上年增加2848万元,增长80.5%。主要是其他欠
发达地区转移支付收入增加2848万元。
7.一般公共服务共同财政事权转移支付收入95万元,较上年增加95万元。
8.公共安全共同财政事权转移支付收入1909万元,较上年增加302万元,增长18.8%。
9.教育共同财政事权转移支付收入6351万元,较上年增加281万元,增长4.6%。
10.科学技术共同财政事权转移支付收入38万元,较上年减少67万元,下降63.8%。
11.文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入 1043万元,较上年增加799万元,增长327.5%。主要是老
少边及欠发达地区县级应急广播体系建设资金增加449万元,公共文化服务体系建设补助资金增加100万元。
12.社会保障和就业共同财政事权转移支付收入 19126万元,较上年增加2535万元,增长15.3%。
13.医疗卫生共同财政事权转移支付收入6606万元,较上年增加3185万元,增长93.1%。主要是育儿补贴补助资
金增加1420万元,龙岩市公立医院改革高质量发展示范项目增加1134万元,卫生健康转移支付补助资金增加369万元。
14.节能环保共同财政事权转移支付收入7851万元,较上年增加437万元,增长5.9%。
15.农林水共同财政事权转移支付收入28701万元,较上年增加13885万元,增长93.7%。主要是中央水利发展资
金增加9722万元,中央农业产业发展专项资金增加4170万元。
16.交通运输共同财政事权转移支付收入7908万元,较上年减少5412万元,下降40.6%。
17.住房保障共同财政事权转移支付收入3193万元,较上年增加2403万元,增长304.2%。主要是城镇保障性安居
工程中央及省级补助资金增加2345万元。
18.灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入 724万元,较上年减少224万元,下降23.6%。
19.其他一般性转移支付收入4073万元,较上年增加964万元,增长31%。
(三)专项转移支付
2025年度漳平市专项转移支付决算数为12255万元,比上年减少40380万元,下降76.7%。具体情况如下:
1.一般公共服务278万元,较上年增加64万元,增长29.9%。
2.国防0万元,较上年减少50万元,下降100%。
3.公共安全185万元,较上年减少15万元,下降7.5%。
4.教育702万元,较上年增加114万元,增长19.4%。
5.科学技术0万元,较上年减少29万元,下降100%。
6.文化旅游体育与传媒325万元,较上年减少111万元,下降25.5%。
7.社会保障和就业2361万元,较上年增加1582万元,增长203.1%。
8.卫生健康712万元,较上年减少116万元,下降14%。
9.节能环保1160万元,较上年减少6949万元,下降85.7%。
10. 城乡社区3297万元,较上年减少10019万元,下降75.2%。主要是城市排水防涝能力提升补助资金下降6600
万元,城市地下管网及设施专项资金下降5254万元。
11.交通运输35万元,较上年增加35万元。
12.农林水1087万元,较上年减少2217万元,下降67.1%。
13.资源勘探工业信息等633万元,较上年减少1349万元,下降68.1%。
14.商业服务业等600万元,较上年减少338万元,下降36%。
15.金融2万元,较上年减少2万元,下降50%。
16.自然资源海洋气象等118万元,较上年减少17627万元,下降99.3%。主要是九龙江流域山水林田湖草沙一体
化保护和修复工程中央奖补资金下降15066万元,九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复创新示范正向激
励资金下降2250万元。
17.粮油物资储备84万元,较上年减少3万元,下降3.4%。
18.灾害防治及应急管理176万元,较上年减少2028万元,下降92%。主要是增发国债补助资金减少1665万元,暴
雨洪涝和台风灾害灾后应急恢复中央基建投资预算资金减少400万元。
19.其他收入500万元,较上年减少700万元,下降58.3%。
三、举借政府债务情况
(一)政府债务规模情况
2025年,省财政核定我市政府债务限额80.21亿元,其中,一般债务26.02亿元,专项债务54.19亿元。截至2025
年末,全市政府债务余额79.81亿元,其中:一般债务25.90亿元、专项债务53.91亿元,严格控制在核定的限额之内。
本级政府债务限额80.21亿元,其中,一般债务26.02亿元,专项债务54.19亿元。截至2025年末,全市政府债务
余额79.81亿元,其中:一般债务25.90亿元、专项债务53.91亿元,严格控制在核定的限额之内。
(二)政府债务期限结构情况
全市2025年末政府债务余额中, 2026年到期5.96亿元,占7.47%;2027年到期1.98亿元,占2.48%;2028年到期
5.10亿元,占6.39%;2029年到期4.95亿元,占6.2%;2030年及以后年度到期61.82亿元,占77.46%。
本级2025年末政府债务余额中,2026年到期5.96亿元,占7.47%;2027年到期1.98亿元,占2.48%;2028年到期
5.10亿元,占6.39%;2029年到期4.95亿元,占6.2%;2030年及以后年度到期61.82亿元,占77.46%。
(三)政府债券发行使用情况
2025年,全市由省级代为发行地方政府债券16.92亿元。其中:新增政府债券2.76亿元,用于市政基础设施、
教育、卫生健康、产业园区基础设施、其他社会事业建设等;再融资债券14.16亿元,用于偿还到期地方政府
债券本金及其他政府存量投资收尾项目。
本级举借新增政府债券2.76亿元,用于市政基础设施、教育、卫生健康、产业园区基础设施、其他社会事业建
设等;再融资债券14.16亿元,用于偿还到期地方政府债券本金及其他政府存量投资收尾项目。
(四)政府债务还本付息情况
2025年,全市偿还政府债券本息5.92亿元,其中:本金3.86亿元、利息2.06亿元。
本级偿还政府债券本息5.92亿元,其中:本金3.86亿元、利息2.06亿元。
四、预算绩效开展情况
2025年度漳平市扎实推进全面实施预算绩效管理各项工作。一是加强事前绩效审查,规范部门事前绩效评估
工作;139项目按规定设置绩效目标,并随同部门预算同步批复。二是组织1405个项目开展事中绩效监控和23
个市本级300万元以上项目开展事中评价。三是组织76个部门开展绩效自评;市财政对4个重点项目和2025年度
民政局的部门整体支出进行了财政重点评价,涉及财政资金8884.24万元,经评价,等级“优”的有4项,“良”
的有1项;《财政评价报告》详见附件2-6。
附件2. 漳平市公安局永福派出所业务技术用房项目绩效评价报告;
附件3. 漳平市民政局2025年80-89周岁老年人高龄津贴(本级)项目绩效评价报告;
附件4 .漳平市民政局2025年度部门整体支出绩效评价报告;
附件5 .漳平市农业农村局烟农产前产后奖励及烟叶发展扶持项目绩效评价报告;
附件6. 2025年漳平市老旧小区及背街小巷提升改造二期工程绩效评价报告。
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闽公网安备 35088102000006


