一、背景依据

　　根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号）和《龙岩市生育友好城市建设实施方案》（龙政办规〔2023〕1号）文件精神，为了优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展。结合漳平实际，制定《漳平市生育友好城市建设实施方案》。

　　二、目标任务

　　到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平保持适度，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升，生育支持、生育平台、生育服务、生育环境、生育保障等“五大生育友好”基本实现。

　　三、工作进展

　　由漳平市卫生健康局牵头起草《漳平市生育友好城市建设实施方案》，通过各种形式向各部门、各乡镇(街道）征求意见，经专题会议、市政府常务会议、合法性审查通过后，由漳平市人民政府办公室印发。

　　四、范围期限

　　实施方案自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　五、主要内容

　　《漳平市生育友好城市建设实施方案》共有三个部分。

　　第一部分是总体要求，包括指导思想和建设目标。

　　第二部分是建设任务，主要包括生育支持友好、生育平台友好、生育服务友好、生育环境友好、生育保障友好等五个方面。

　　（一）生育支持友好，积极实施三孩生育政策。包括取消生育制约处罚规定、加强人口服务体系建设、强化人口监测评估。

　　（二）生育平台友好，全面提升妇幼健康服务水平。包括增强妇幼健康保障能力、提高母婴安全服务水平、促进儿童健康全面发展、优化生殖健康服务供给。

　　（三）生育服务友好，大力发展婴幼儿照护服务。包括多举措强化政策支持、多渠道发展托育服务、多形式完善监管机制。

　　（四）生育环境友好，不断完善各项优待制度。包括降低生育成本、降低养育成本、降低教育成本、保障女性公平就业权益。

　　（五）生育保障友好，持续关爱计划生育家庭。包括维护计划生育家庭合法权益、完善计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度、建立健全扶助关怀工作机制。

　　第三部分是工作保障，包括强化组织领导、强化协调联动、强化宣传引导、强化工作落实等四个方面。

　　六、注意事项

　　实施方案自印发之日起施行，相关政策措施在施行一年后予以评估，并根据评估情况进行优化调整。

　　七、联系人及联系电话

　　漳平市卫生健康局 人口发展股陈先生：0597-7522565