一、直达资金使用情况及成效

（一）安排支持基落实减税降费和重点民生等专项转移支付13379万元，支出13373.19万元，支出进度99.96%

　　（二）、安排共同财政事权转移支付25774.64万元，支出金额11013.28万元，支出进度42.70%

1、安排教育类项目4015.66万元，共计支出1994.07万元，支出率49.66%，减轻学生家长负担、落实“两免一补”优惠政策保障学校办公教学工作正常运转。

2、、安排社会保障和就业类项目11026.75万元，共计支出6365.58万元，支出率57.73%，加强就业困难居民托底安置。为就业困难人员设立公益性岗位，对有就业意愿的就业困难人员实行公益性岗位托底安置，稳定社会就业，减轻社保负担，支持地方落实好保就业和保基本民生。

3、安排基本公共卫生健康项目2191.17万元，已支出1005万元，支出率45.87%，主要用于支持地方公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设，提升重大突发公共卫生事件应急处置和救治能力。

4、安排农林水项目6315.47万元，已支出1620万元，支出率25.65%，已支出的主要用于耕地地力保护。2021年12月省财政厅省农业农村厅提前下达我市耕地地力保护补贴资金1620万元。我市高度重视，加强领导，明确职责，细化措施，注重宣传引导，加大工作力度，确保顺利实施，同时准确把握耕地地力保护补贴发放工作时间节点，根据上级资金到位情况及时将2022年补贴资金发放到位。通过项目的实施，增加农民特别是种粮大户的经济收入。树立示范样板，以点带面辐射带动周边农户，更新群众思想观念，增强科技意识，有利于农村经济可持续发展。增加有机肥投入，提升土壤有机质，减少单质化肥的用量，节约资源，有利于增肥地力，保护有益生物群体，营造植株生长的良好环境，有利于保护农业生态环境，从而提高耕地质量。

　　（三）安排一般性转移支付5264万元，已支出4017万元，支出进度76.3%。

二、存在的困难问题

1、部分项目进度缓慢，存在“钱等项目”的情况。目前各项直达资金已经下达，但中央财政城镇保障性安居工程专项资金等还在等项目等进度支出。农田建设项目刚批下来，才进入招标阶段，因此进度较慢。2、考核制度还不够细化，资金受益方的问责机制有待完善。目前，直达资金支出进度考核管理仅局限于各级财政部门，未将主管部门和资金使用单位纳入考核范围，导致部分资金使用单位不积极，不注重项目推进及实施进度的管理。

三、监控方面

我市直达资金以及参照直达资金已全部纳入监控范围，财政预算股做好预算分解下达工作，各支出股室负责对口资金监控工作，关联导入已形成实际支出的数据及惠企利民数据等相关信息、核实预警信息、及时发现处理问题、报告监控情。上半年监控系统显示：1、义务教育补助资金转到预算单位实体户。主要是因为我市只有把教育局纳入一体化系统，未把学校做为预算单位纳入一体化系统，计划将学校做为预算单位纳入一体化系统.2、存在惠企利民明细未及时导入，已通知预算单位及时导入。3、部份数据关联时限未按Ｔ+3及时关联。今后将按Ｔ+3时限要求，及时关联数据。

　　四、建议和意见

一是切实加快支出执行进度。要严格对照直达资金管理办法，按照“谁使用、谁负责”的原则，第一时间将资金拨付到部门、企业和个人，尽快形成实物工作量。定期召开直达资金进度推进会，分析解剖支出进度较慢的项目，会同部门编制用款计划，加快直达资金支出进度。

二、督促加快项目支出进度。

三、是强化资金监管。建立财政、审计及相关部门合作机制，完善直达资金分配、拨付和管理情况动态监督制度，形成部门监管合力，及时发现并纠正存在问题，确保直达资金用在刀刃上，更好发挥惠企利民实效。

四、是加大宣传培训力度。加强对直达资金系统的升级维护，明确流程规定，简化支出流程，搭建学习交流平台，加大对基层的业务

　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳平市财政局  

                                2022年6月30日