各村委会，镇直各有关单位：

  现将《象湖镇消防安全“网格化”管理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                          象湖镇人民政府

                        2019年7月31日

象湖镇消防安全“网格化”管理工作实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》《福建省消防安全责任制实施办法》和省消防总队2019年防火工作要点及龙岩市消防支队印发《全市基层消防安全管理“3+N”试点工作方案》等文件精神，强化基层消防工作责任，深入推进消防安全网格化管理，全面推进消防安全网格化管理工作，实现象湖镇消防安全网格化管理组织和工作机制基本建立，网格化消防工作责任有效落实，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务“和谐社会、平安漳平”建设为中心，以消防安全“网格化”监管为手段，以全面加强我镇消防安全工作为根本目标，扎实开展消防安全网格化管理工作，积极探索、认真总结、科学归纳，切实为我镇全面推进网格化服务管理建设提供经验。

二、工作目标

以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”管理为手段，坚持“重心下移、关口前移”，充分整合辖区消防监管力量，不断拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任清晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

三、组织机构

成立象湖镇消防安全网格化管理工作领导小组。

组  长：郭启烈  镇长

副组长：邓明炫  副镇长

        李文标  武装部长

杨庆富  副镇长

蒋金锋  派出所所长

成  员：各村委会主任、镇直各有关单位负责人

领导小组下设办公室，挂靠镇政府消防办，由邓明炫副镇长兼任办公室主任。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月15日至7月31日）。召开消防安全网格化管理工作动员会，安排部署工作。制定工作实施方案，成立专门的组织机构，确定具体的工作举措，明确工作要求。

（二）工作实施阶段（8月1日至12月15日）。开展网格化管理工作，结合自身实际情况，不断研究和探索消防安全网格化管理的方法和工作模式，从硬件和软件两个方面着手，不断创新工作思路和举措，不断探索和实践，积极总结和归纳在工作中的经验和作法。

（三）检查验收阶段（12月16日至12月31日）。组成专项工作检查小组对单位工作开展情况进行检查验收和考评。对工作开展成效显著，经验科学适用的单位给予通报表扬；对工作开展成效不明显，未按要求开展工作的单位给予通报批评。本次网格化管理工作将纳入年终绩效考核内容，并形成常态化机制。

五、工作措施

1.成立由镇主要领导负责，综治办、安监站、工商所、民政办、公安派出所等负责人参加的消防安全委员会，消防安全委员会下设消防办公室。

2.设立村消防工作站。依托村社会服务管理站设立消防工作站，在村“两委”成员中明确负责人，组织落实本辖区日常消防管理工作。

3.明确消防安全网格管理人员。明确村网格协管员的数量和消防工作职责，具体负责网格消防管理工作。

4.落实分级包干责任。镇领导班子成员分包村，村“两委”成员分包责任片区的消防安全网格化管理工作，定期进行检查督导。派出所消防监督人员挂钩联系镇，派出所民警挂钩联系村，指导开展消防安全网格化管理工作。

5.建立工作例会制度。消防办公室每季度、村消防工作站每月至少组织召开1次例会，汇总、通报阶段性消防工作情况，研究和解决辖区消防管理中存在的问题，部署下阶段工作。

6.实行定期报告制度。网格协管员每月向村消防工作站、村消防工作站每季度向镇消防办公室报告一次网格化管理工作开展情况。对发现的重大消防安全问题，及时汇报。

六、工作要求

1.定期检查。消防办公室每季度、村消防工作站每月开展消防安全检查，重大活动和重大节假日期间（含元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、国庆等）主要领导带队开展消防安全检查。对检查发现的问题认真记录，及时处理。

2.专项整治。按照上级的要求，开展各项消防安全专项整治工作，并及时上报相关材料。

3.隐患处置。镇政府以及村委会对检查、巡查发现的火灾隐患，及时做好登记并督促整改。对拒不整改的，及时移交或者报告公安派出所或公安消防机构依法处理，并有移交记录。

4.宣传教育。建设固定阵地。村设置至少一处固定消防宣传阵地，定期更新宣传内容，在醒目位置张贴村民防火公约；开展定期宣传，“119”消防日期间开展一次集中消防宣传活动，要采取各种群众喜闻乐见的形式，充分利用宣传栏、LED显示屏等广泛宣传网格化服务管理工作，营造良好的氛围，使社会认同、基层理解、群众支持，组织动员广大干部居民积极主动地投入到这项工作中来；组织志愿宣传，充分发挥志愿者队伍等群众性组织的作用，开展经常性消防宣传活动；推行标识管理，网格内的单位、居民楼院推行消防安全标识化管理，提醒防火、灭火和疏散逃生的方法，引导居民家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。

七、机制保障

1.严格考核奖惩制度。将消防安全工作纳入我镇、村工作日常管理考评。对消防工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力造成严重后果的追究相关人员责任，对发生亡人火灾事故的村取消年度综治考核评先评优资格。

2.将消防经费纳入财政预算给予足额保障。

3.每年应组织对各村消防安全网格化管理工作开展检查考评。