一、加强组织领导，统筹推进工作责任落实

（一）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

按照《漳平市关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案》要求，切实履行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责，充分发挥党在法治建设中的领导核心地位，坚持党对法治建设的组织领导，深入推进依法行政，坚持严格依法履职，提高重大行政决策科学化、民主化、法治化。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想

一是印发《关于印发<双洋镇法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》（双委[2022]19号），以习近平法治思想引领全镇法治宣传教育工作。二是党员干部深化学，组织全镇党员干部开展学法活动，以法治思想带动有效作为，重点对综合执法队干部开展法治培训，加强法治观念，提升执法工作水平。三是积极组织全镇在编在岗干部开展学法考试，截至目前，完成学法考试49人、完成率100%。

二、加强执法队伍建设，严格规范公正文明执法

（一）加强执法队伍建设

组织双洋镇13名在编人员参加2022年福建省行政执法资格考试，其中5名人员通过考试取得了乡镇综合执法资格，进一步强化行政执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法人员依法行政的素质和能力，提升行政执法人员的法治观念和业务水平。

（二）规范行政执法行为

组织学习《关于加强乡镇（街道）行政执法规范化建设的指导意见的通知》（漳司[2022]32号），进一步强化干部行政执法水平，规范行政执法行为。

（三）加强规范性文件管理

一是强化备案审查报备工作。根据《关于进一步做好规范性文件报备工作的通知》（漳常办〔2021〕2号）、《关于印发行政规范性文件认定指导意见的通知》（闽司〔2021〕172号）、《关于做好行政规范性文件备案审查有关工作的通知》（漳政办发明电〔2022〕1号），凡出台涉及公民、法人和其他组织权利、义务的规范性文件，均按行政规范性文件制定管理办法的要求，规范送审、审核、报备等程序，确保规范性文件合法、有效。二是开展规范性文件清理。根据《关于开展行政规范性文件评估清理工作的通知》（漳政办发明电〔2022〕13号），对现有的行政规范性文件进行全面梳理，并将梳理文件总量、拟废止数量等相关内容汇总上报。

三、依法全面履职，持续优化法治营商环境

（一）全面深化改革，提升服务质效

不断完善双洋镇便民服务中心，精简办事程序，规范操作流程，提高行政审批工作效率和质量,方便群众和企业办事,切实提高政府的办事效能，1—11月，双洋镇便民服务中心受理各类案件531件，办结531件，政府行政效能进一步得到提升，群众满意率不断增强。

（二）依法化解矛盾，维护社会稳定

一是健全多元调解机制。印发《关于完善双洋镇信访工作联席会议制度的通知》（双委[2022]48号），建立双洋镇矛盾纠纷多元调解服务中心，负责受理全镇矛盾纠纷多元调解工作，参与跨村、行业领域的重大疑难矛盾纠纷调处工作，今年来共处理矛盾纠纷案件37件，调解成功率100%。二是加强基层普法队伍建设。开展法律明白人培育工作。通过定期组织线上线下培训，提高法律明白人法律素养，进一步提升法律明白人解决村民日常生产生活中问题的能力。

四、2023年工作思路

（一）进一步依法有效履行政府职能。持续深化政府职能转变和“放管服”改革，进一步深化行政审批制度改革，优化法治化营商环境，切实加强社会监督，及时回应群众诉求。

（二）加强法制监督。推进严格规范公正文明执法。着力推动解决群众反映强烈的执法问题，重点整治受利益驱动乱作为，怕担责不作为、慢作为的问题，建立健全常态化的责任追究机制，推动安全生产、环境保护、社会治安等重点领域的行政执法，进一步加强行政执法监督，提高人民群众对行政执法的满意度。

（三）持续开展法治宣传教育。一是加大干部法治教育力度，组织全镇行政执法人员和新考入干部的法律知识考试。二是通过以案释法、以案普法的方式，强化宣传力度，进一步提高干部群众的法治观念和法律意识。三是以打造法治政府建设为契机，围绕各村文化背景特点，打造内容丰富、形式多样的法治宣传教育基地。

中共双洋镇委员会    双洋镇人民政府

2022年11月24日