各社区、各有关部门：

现将《菁城街道办事处安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                     漳平市人民政府菁城街道办事处

                          2019年2月2日

（此文件主动公开）

菁城街道办事处

安全生产隐患排查治专项行动实施方案

为切实抓好2019年安全生产工作，根据《漳平市安全生产委员会关于印发漳平市安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》（漳安委〔2019〕1号）要求，街道党工委、办事处决定2019年在全街道范围内组织开展安全生产隐患排查治理专项行动（以下简称“隐患排查治理专项行动”）。现制定实施方案如下：

一、工作目标

通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到所有生产经营建设单位深入开展自查自纠，各社区各有关部门全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保2019年事故总量和死亡人数“双下降”，不发生较大及以上事故。

二、工作任务

（一）突出企业主体责任。各生产经营建设单位要全面开展自查自纠，进一步健全完善隐患排查治理制度，确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点从企业工艺系统、安全设施设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到“闭环”管理，及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。

（二）突出重点行业领域。各社区和各负有安全生产监督管理职责的部门，要紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、民爆物品、消防安全、道路交通、燃气管线、涉氨制冷、有限空间作业、大型活动、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。    

（三）突出隐患分级分类。各社区、各有关部门要按照《菁城街道办事处开展安全生产隐患分级分类管理实施方案的通知》（漳菁办〔2018〕93号）要求，在全面排查的基础上，根据隐患危险程度及事故发生的可能性，将排查出的安全隐患按红、橙、黄、蓝四个级别进行精准分类、分级管理（红色、橙色隐患属重大隐患，黄色、蓝色隐患属一般隐患），明确挂钩领导、责任单位、整改时限，有序推进隐患整改，实现闭环管理。

（四）突出监管执法问责。要建立健全生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。对发现的安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的，将从严追责问责。

三、工作要求

（一）强化责任落实。各社区、各有关部门要成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，设立相应工作机构，制定具体实施方案，明确职责分工。街道党政“一把手”要率先垂范，带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助党政“一把手”抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。班子其他领导要按照“党政同责、一岗双责”和省实施细则要求，抓好分管部门、分管领域的隐患排查治理工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各有关部门要按照“三个必须”的原则，深入排查本行业领域安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，督促抓好隐患整改，落实闭环管理。

（二）规范建立台账。各社区、各有关部门要加大力度推进安全生产隐患排查治理专项行动，并按要求上报开展安全生产隐患排查治理专项行动情况表和“四个一律”“五个一批”统计表（附件2、3）。建立安全隐患排查整治台账，逐项明确安全隐患排查整治的具体内容、要求、任务、责任和完成时限，加强工作调度，定期汇总安全隐患排查整治情况（附件4）。

（三）加强宣传报道。各社区、各有关部门要充分利用宣传栏、LED电子屏幕，对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。 

（四）加强情况报送。各社区、各有关部门于3、6、9月24日前报送每季度隐患排查治理专项行动工作进展情况、开展安全生产隐患排查治理专项行动情况表、“四个一律”“五个一批”统计表和安全隐患问题排查治理台账（附件2-4）；12月15日前报送隐患排查治理专项行动工作总结、开展安全生产隐患排查治理专项行动情况表、“四个一律”“五个一批”统计表和安全隐患问题排查治理台账（附件2-4）

附件：1.菁城街道办事处安全生产隐患排查治理专项行动领导小组成员名单

2.各社区各部门开展安全生产隐患排查治理专项行动情况表

3.“四个一律”“五个一批”统计表

4.菁城街道办事处安全隐患问题排查治理台账

附件1

菁城街道办事处安全生产

隐患排查治理专项行动领导小组成员名单

组      长：刘瑞华（党工委书记）

副  组  长：余东强（党工委委员、人武部部长）

曾忠庆（办事处副主任）

成      员：林秋玺（党工委副书记）

王建英（党工委委员、纪工委书记）

          连隆海（党工委组织委员）

          陈淑香（党工委宣传统战委员）

林  郴（办事处副主任）

陈秀梅（办事处副主任）

陈妙峰（派出所所长）

陈秋英（司法所所长）

陈仁沛（安监站负责人）

 陈怡娜（安监站安监员） 

安全生产隐患排查治理专项行动领导小组下设办公室，挂靠在安监站，曾忠庆兼任办公室主任。

附件2

各社区各部门开展安全生产隐患排查治理专项行动情况表

填报单位(盖章)：

审核人：　       　　           填报人：　      　          　联系电话：　   　　　 　   填报日期：   年  月  日

  注：此表格统计数据为今年安全生产隐患排查治理专项行动工作开展以来的累计数据。

“四个一律”“五个一批”统计表

填报单位：                                                                         填报时间：    年  月  日

备注：此表格统计数据为今年安全生产隐患排查治理专项行动工作开展以来的累计数据，需同时附上具体明细。