漳文体〔2015〕25号

 

漳平市文化体育局

关于开展2014年度全市出版物发行单位

年度核验工作的通知

各出版物经营单位：

根据龙岩市文化广电新闻出版局《关于开展2014年度全市出版物发行单位年度核验工作的通知》（龙文广新〔2015〕70号）精神，我局将于2015年3月25日开始对全市出版物发行单位进行年度核验工作，并开展行业基本情况调查，现将有关事宜通知如下：

一、年度核验对象和程序

本次核验对象为2014年12月31日前批准设立的图书、报纸、期刊、电子出版物和音像制品批发、连锁、零售、出租经营单位（含福建新华发行集团各子公司、分公司所属门店的零售经营单位）。

二、年度核验时间：

根据省局的统一部署，我市发行单位年度核验工作应在2015年4月29日前完成。逾期不予受理。

三、年度核验需提交的材料

1、《出版物经营许可证》正本、副本及复印件。

2、《2015年发行单位年度核验登记表》（见附件1）。

3、自查报告。应包括以下主要内容：⑴总结2014年是否有违反法律、法规及各项发行管理规定的行为，有无被处罚的记录；如存在上述问题应如实说明，并分析原因，制定整改措施；⑵对照《出版物市场管理规定》中设立发行机构的条件逐一对照检查，列出尚未达到设立条件的项目，并提出整改措施；⑶总结2014年的经营状况，包括出版物发行品种、数量、销售收入、利润总额、纳税总额及库存、策划图书等情况。

4、工商营业执照副本复印件(应有工商行政管理部门2014年度年度核验合格印戳)。

5、出版物经营企业遵纪守法承诺书（见附件2）。

四、年度核验的重点

（一）加大抽查和案件查处力度。

在年度核验工作中，我局将进一步加大抽查和案件查处力度，结合总局正在开展的少儿出版物市场专项整治，坚决查处一批人民群众反映强烈的违法违规活动，建立监管“黑名单”并集中曝光。在材料审核的基础上，将此项内容作为年度核验的重点进行部署，加大实地勘验检查力度(实地勘验抽查的企业数量不少于2家)，督促企业规范经营行为，切实把监管落到实处。

（二）加强年度核验数据审核及汇总工作。

为更好地服务发行行业，我局将加强企业填报数据审核，提高企业填报数据的准确性，全面掌握行业情况。年度核验登记表的有关数据要与统计年报表等有关报表数据保持一致，对虚报、瞒报以及伪造和篡改数据的企业，可采取实地检查等方式加强审核，情节严重的可依据《出版物市场管理规定》进行处罚。

（三）完善邮政报刊亭管理机制。

在年度核验工作中，我局将继续把邮政报刊亭纳入监管体系，严格管理，主动服务，建立邮政报刊亭联动管理长效机制。邮政报刊发行企业要组织辖区内未办理《出版物经营许可证》的报刊亭按照有关规定抓紧办理。

五、年度核验的有关要求

1、各出版物经营单位要按照《福建省新闻出版局关于做好2014年新闻出版统计年报工作的通知》的要求认真做好统计年报工作。对不能真实、准确填报年度统计报表的单位，暂缓年度核验。

2、年度核验合格的单位，我局将在其《出版物经营许可证》正、副本上盖上年检合格专用章，准予下一年度继续从事出版物发行业务。年度核验不合格单位以及未在规定时间内参加年度核验的单位，按新闻出版总暑《出版物市场管理规定》和“新出发[2003]995号”文件规定，分别给予缓期登记、警告、罚款、撤销出版物发行资质的处理。

3、以上年检材料必须用A4幅面提交，于2015年4月28日前到漳平市行政服务中心办理。联系人：林玉洁  联系电话：0597-7028911。

4、相关表格的电子版可从省局网站www.fjxwcbj.gov.cn下载，相关表格的电子版可从省局网站www.fjxwcbj.gov.cn下载，或在公共邮箱zpwhcb @126.com，密码7588115下载，通过电脑填写好相关内容后打印装订好。

5、此次年度核验工作涉及面广、时间紧、任务重，请各出版物经营单位法人要高度重视，指定专人负责，按时完成我市出版发行单位年度核验工作。

（此件主动公开）

 

 

 

 

 

 

附件：1、2015年发行单位年度核验登记表

  2、出版物经营企业遵纪守法承诺书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

漳平市文化体育局

2015年3月25日

 

 

抄送：龙岩市文化广电新闻出版局，存档。

 

 

 

 

 

 

 

附件1            2015年发行单位年度核验登记表

省份：                                                                          单位盖章

基本信息

单位名称

成立日期

年   月   日

地址及邮编

职工人数（人）

法定代表人 姓名及电话

总经理 姓名及电话

组织机构代码

经济性质 （划√单选）

新华书店系统□      出版系统□      邮政系统□      其他国有或国有控股□    民营或民营控股□  外资企业□    其他形式________________(请注明)

注册资本（万元）

投资总额（万美元）

（外资企业填写）

股东、投资金额及投资比例

股东名称、投资金额（万元）、投资比例（%）

业务信息

企业类型 （划√单选）

批发企业□      零售单位□

是否开设网上书店

□是     □否

策划图书情况

该年度策划图书数量           种(本)

本单位策划图书销售总额              万元

发行员资质

初级发行员     名       中级发行员     名       高级发行员    名

物流中心地址及面积（平方米）

营业面积5000平方米以上的书城

书城名称、营业面积（平方米）、地址

营业收入 （万元）

利润总额 （万元）

资产总额（万元）

年应缴税金总额 （万元）

出版物发行 网点情况

发行网点总数（个）：                                   发行网点面积总计（平方米）：

其中，县及县以上网点数量（个）：               乡镇及以下网点数量（个）：

按销售环节统计

项          目

出版物销售额（万元）（实洋）

销售册数（万册、张、盘）

出版物批发

出版物零售

总    计

其中网络交易销售额：

其中网络交易销售册数：

按分类销售统计

项        目

出版物销售额（万元）（实洋）

销售册数（万册、张、盘）

图    书

报纸期刊

电子音像

总    计

奖罚记录

本年度获奖记录

本年度违规记录

新闻出版行政部门审核意见

法定代表人签名：                  填表人：                  联系电话：               填报日期：

本表可在新闻出版广电总局网站（www.gapp.gov.cn）出版物发行单位年度核验系统下载，如填报内容较多可另附表。

 

 

填 表 说 明

 

一、基本事项

（一）所提交的文件、证件复印件应当使用A4纸，并有企业法定代表人签字和填表人签字，盖章确认。

（二）表中的所有项目由企业如实填写，没有的项目填写“无”。

（三）本表一式三份，分别由相应的新闻出版行政部门和本单位留存。

（四）表中有“□”部分应用“√”标识，每栏只允许选择一项。

（五）日期、时间按年月填写，一律使用公历和阿拉伯数字。

（六）有关数据的统计区间为本年度的1月1日至12月31日。

（七）填写报表时请严格按照表内所规定的单位填写，有小数位的保留至小数点后2位。

二、填报项目

（一）基本信息。

1.单位名称、成立日期、地址、法定代表人姓名、注册资本等按照工商行政部门核发的营业执照上的登记事项填写，单位名称不得填写简称。

2.职工人数：指在企业工作并由企业支付工资（薪金）的各类人员（不包括临时聘用人员和离退休人员）。

3.经济性质：用“√”标识，只能单选，如是“其他形式”，要进行注明。

4.投资总额：由外资企业按照外商投资企业批准证书上投资总额登记事项填写。

5.股东、投资金额及投资比例：公司制企业按照公司章程标明的投资比例进行填写，外商投资企业按照外商投资企业批准证书上投资总额填写。

（二）业务信息。

1.企业类型：用“√”标识，只能单选。有多个资质的，选择最高资质。

2.策划图书情况：图书数量按图书ISBN号计算，1个ISBN号即为1种；本单位策划图书销售总额指由本发行单位策划的所有图书的销售总额，按实洋计算。

3.发行员资质：按照发行业资格证书如实填写。

4.物流中心地址及面积：物流中心地址填写格式为“××省××市××县（市）××乡（镇、街道）××号”，面积不得漏填。

5.营业面积5000平方米以上的书城：书城名称填写标准名称，不得填写简称；营业面积如实填写；地址填写格式为“××省××市××县（市）××乡（镇、街道）××号”。

6.发行网点数量：指各类出版物批发、零售门店、代售点等。县及县以上网点指地理位置在县级行政区划及以上的发行网点；乡镇及以下发行网点指地理位置在乡镇及以下的发行网点。

（三）经济指标。

1.出版物销售额：出版物销售码洋-销售折扣折让，即通常所说的实洋。

2.营业收入：指企业在某一期间生产经营活动中，因销售产品或提供劳务而取得的各项收入，包括主营业务收入和其他业务收入。

3.资产总额：指企业在某一时点拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产、其他长期资产等。

4.利润总额：企业在生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的税前盈亏总额。

5.年应缴税金总额：指当年企业应缴纳的各项税金及附加总额。

6.以上数据按集团公司合并数填列，如因特殊情况未纳入合并范围的控股子公司的相关数据也应考虑在内。

7.按销售环节统计的数据与按分类销售统计的数据应一致。

三、填报要求

（一）按照建立完善规模以上发行企业数据库的要求，批发企业、外商投资出版物分销企业、网上书店、单店营业面积5000平方米以上（含5000平方米）的零售单位须登陆出版物发行单位年度核验系统（www.gapp.gov.cn），填报数据后自动生成年度核验回执。

（二）企业下属各分公司、非独立法人分支机构等由企业总部一并报送年度核验数据，不单独报送。

（三）填报数据要求真实准确，不得虚报、瞒报、漏报。《2015年发行单位年度核验登记表》须经本单位法定代表人审核并签名确认。

（四）除“投资总额”、“网上书店”、“策划图书情况”、“发行员资质”、“物流中心地址及面积”、“营业面积5000平方米以上的书城”根据实际情况选填（没有的填“无”，不得空填）外，其他均为必填项。

 

附件2

 

出版物经营企业遵纪守法承诺书

 

为树立出版物经营企业良好形象，推动图书、音像市场秩序健康发展，我作为出版物经营企业负责人，做出如下郑重承诺：

一、带头遵纪守法。严格执行《出版管理条例》、《出版物市场管理规定》《音像制品管理条例》，严格执行有关法律法规和各项规章制度，自觉维护出版物发行经营企业良好形象。

二、自觉规范出版物经营行为。坚决抵制非法经营含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容的出版物以及盗版、制假贩假行为；坚决抵制销售盗版书刊和含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容的出版物，做到依法经营、文明经营。

三、积极参加上级组织的各种学习培训，及时掌握法律法规常识和专业技能，自觉配合有关部门的日常检查，服从新闻出版行政管理部门的监督管理。

四、自觉同违法违规行为作斗争，在出版物经营活动中发现违法犯罪行为的，积极向新闻出版等行政管理部门报告。

五、在企业内部制订和落实各项规章制度，将出版物经营行业法律法规的要求落实到具体工作岗位上。

六、定期开展自查自纠，管好自己，管好部属，经常性开展各种教育，及时纠正违法乱纪行为。

七、在从事出版物经营活动过程中如有违法违规行为，自愿按照国家法律法规中的规定的处罚标准接受处罚，一切法律后果自负。

八、自觉维护正常的市场经营秩序，不搞恶意价格竞争，不搞商业贿赂。

以上承诺，诚请行业主管部门、社会各界和广大人民群众进行严格监督。

（本承诺书一式两份，其中企业主一份，文化体育局存档一份）

 

承诺企业：

 

承诺企业法定代表人（负责人）：                     年   月    日