• 索 引 号:LY07122-0200-2013-00004
  • 备注/文号:漳文体〔2013〕14号
  • 发布机构:文体局
  • 公文生成日期:2013-02-28
  • 内容概述: 关于开展2013年全市印刷企业年度核验工作的通知
关于开展2013年全市印刷企业年度核验工作的通知
时间:2013-02-28 00:00
漳文体〔2013〕14号  
 
关于开展2013年全市印刷企业年度核验工作的通知
各印刷企业经营单位:    
根据省新闻出版局闽新出发〔2013〕2号和龙文广新 〔2013〕24号《关于开展2013年全市印刷企业年度核验工作的通知》精神,我局将于2013年2月25日开始对全市印刷企业进行年度核验工作,并开展行业基本情况调查,现将有关事项通知如下:
一、年度核验工作的范围
参加年度核验的单位为2012年12月31日前领取《印刷经营许可证》的印刷企业、单位及个人(不包括打印、复印、名片制作经营单位)。
二、年度核验工作的时间 年度核验起止日期为2013年2月25日至2013年3月15日。逾期不予受理。
三、核验企业需报送的材料
1.《2013年印刷企业年度核验表》(见附件一)一式三份 (各印刷企业通过登入。一份审核登记后退回印刷企业留存,两份交龙岩市文化与出版局新闻出版管理科。所填资料必须真实、完整、清晰,空缺项目必须说明原因。 “福建省印刷信息服务网”,填写年检相关内容,取得预审通过后,进行表格下载,并打印装订好《印刷企业年度核验表》报送我局新闻出版办公室)
2.印刷企业自查报告。主要包括:执行国家有关印刷法律法规规章情况;开展印刷经营活动的基本条件;印刷经营情况及业绩;奖励和受处罚情况;设备购买和使用情况,统计数据报送情况;参加培训情况等。
3.《印刷经营许可证》正本、副本原件及复印件三份;
4.《营业执照》副本复印件三份;
5.《印刷法规培训合格证书》复印件三份;
6.《组织机构代码证》副本复印件三份;
7.《外商投资企业批准证书》复印件(限外商投资印刷企业)
8.印刷企业、出版物经营企业遵纪守法承诺书一式两份;
9.2013年新闻出版统计年报表;
以上年检材料必须用A4幅面提交,于2013年3月15日前到漳平市行政服务中心办理,材料不全或填写不规范地将退回补正。
四、年度核验工作的主要内容
1.注册资本是否符合规定;
2.生产经营场所是否符合规定,是否存在“三合一”场所(即:生产、仓储、住宿在同一建筑物内)的现象;
3.印刷设备是否符合规定,列入《产业结构调整指导目录》(淘汰类)的印刷设备是否已淘汰;
4.法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得《印刷法规培训合格证书》;
5.是否按照《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》等有关法规、规章的要求,建立健全印刷企业五项制度,并在日常生产经营中贯彻执行;印刷企业五项制度的登记,有条件的企业要通过“福建印刷信息服务网”进行登记,省局、市局将针对企业在网上五项制度的登记报备情况进行专门检查。
6.印刷产品是否达到国家规定的各项质量标准;
7.是否按规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据;
8.出版物印刷企业应提交2种以上由福建省印刷产品质量监督检测站出具的质检报告(或省优产品证书);
9.有无违反印刷管理规定的行为。
五、年度核验的条件
(一)符合《印刷业管理条例》第八条、《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》、《数字印刷管理办法》资格条件要求的,无违反印刷管理法规规章行为,无严重安全隐患的,按规定向新闻出版行政部门及统计部门报送数据,在规定时间内提交年度核验材料的印刷企业,准予核验。并在其《印刷经营许可证(正本)、(副本)》上加盖年度核验戳记后,企业取得继续从事印刷经营活动的资格。
(二)有下列情形之一的,暂缓审核登记:
1.经核验发现有违法行为应予处罚的;
2.正在限期停业整顿的;
3.法定代表人及主要生产、经营负责人未取得新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》的;
4.未按规定报送统计报表的;
5.福建省印刷产品质量监督检测站在印装质量检查中,发现存在严重质量问题的企业;
6.从事出版物印刷业务的企业两年内未承印出版物的。
7.经营场所属“三合一”场所或存在严重安全生产隐患的企业。
8.未取得安全生产标准化级别证书的企业。
暂缓年度核验的期限省局年检的企业由省局确定,其他的企业由发证的新闻出版行政部门确定。暂缓核验的企业在暂缓期间应进行认真整改,待问题得到解决后,写出申请,报所在地新闻出版行政部门审核。暂缓期满,按本通知规定重新办理年度核验。
(三)有下列情形之一的,不予通过年度核验;不得继续从事印刷经营活动,由发证机关收回《印刷经营许可证》正、副本,予以注销,并通知工商行政管理部门注销《营业执照》: 1.违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的;
2.已经不具备《印刷业管理条例》第八条和《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》《数字印刷管理办法》规定的资格条件的。
3.安全生产标准化建设经整改后仍达不到三级标准的。
六、今年年度核验的重点
(一)严格把关,进一步加强行业监管 要把年度核验工作作为重要的监管手段,加强对印刷企业执行“五项制度”的监管,加强对重点企业和重点地区的监管,特别是在2012年印刷复制发行监管专项行动中被查处的违法违规企业,要暂缓年度核验,待问题解决后,才能重新办理年度核验。加强对基层管理人员的培训,讲解相关法规及年度核验要求,为强化日常监督管理工作打好基础。
(二)加强调研,掌握绿色印刷和数字印刷的发展动态 重点了解印刷企业在“三废”处理和设备环保节能升级等方面的情况,重点统计数字印刷产值的相关数据,全面掌握印刷业发展的最新状况和存在问题。《2013年印刷企业年度核验表》中增加了对数字印刷企业实施环保措施的调查。
(三)统一部署,做好年度核验工作和统计年报工作 2013年印刷企业年度核验工作与统计年报统一部署、同步实施、按时上报,统计年报工作有关具体要求请登录全国新闻出版统计网(WWW.PPSC.GOV.CN)查询,数据填报请点击该网站的“在线直报”。
七、其他要求:
1.凡参加年度核验的印刷企业经营单位,要按照通知要求认真进行自查,写出自查报告,填写《2013年印刷企业年度核验表》,并于2013年3月15日之前将年度核验有关材料报至漳平市行政服务中心文体局窗口。电话:0597-7028911。 2.我局在年检期间将派员对印刷企业,现有条件和经营状况进行实地勘验,并根据上报材料和勘验情况,提出企业降级、保级、晋级意见报龙岩市文化与出版局。     附: 1.2013年印刷企业年度核验表;    
2.规模以上重点印刷企业(年印刷总产值超过5000万元)联系表
3.2013年度核验情况汇总表
4.印刷企业遵纪守法、拒绝商业贿赂承诺书 ;
                                                      
漳平市文化体育局
二0一三年二月二十八日
 
 
 
附件1
 
所属地市及区县:                  2013年印刷企业年度核验表      
 企业名称                   (盖章) 许可证号                  填表日期                         中华人民共和国新闻出版总署监制      
一、基本情况
企业名称  
注册地址 省(自治区、直辖市)        地区(市)       县(区)          街道          号
经营场所 省(自治区、直辖市)        地区(市)       县(区)                街道          号
邮政编码   联系电话 (区号)     —
印刷经营 许可证编号   印刷经营许可证 发证日期  
营业执照 注册号   成立日期  
管理类别 □出版物印刷企业      □包装装潢印刷品印刷企业 □排版、制版、装订专项企业 □其他印刷品印刷企业 □专营数字印刷企业
企业类型 □国有企业     □集体企业     □股份合作企业 □联营企业 □有限责任公司 □股份有限公司 □私营企业     □其他企业 □合资经营企业(港澳台资)      □合作经营企业(港澳台资) □港澳台独资经营企业          □港澳台投资股份有限公司 □中外合资经营企业            □中外合作经营企业 □外资企业                    □外商投资股份有限公司
主营业务 □书刊印刷       □报纸印刷       □排版、制版、装订 □纸包装印刷     □金属罐包装印刷 □塑料软包装印刷 □其它包装装潢类印刷              □普通票据印刷 □安全印刷       □专营数字印刷   □其它:            
厂房面积 平方米 职工人数 总计:     人 管理人员      人
注册资本 万元 技术人员      人
资产总额 万元 其他人员      人
利润总额 万元 销售收入 万元
工业总产值 万元 主营业务销售额 万元
工业增加值 万元 营业税金及附加 万元
工业总产出 万元 对外加工贸易额 万元
企业法定 代表人 姓 名   身份证件名称  
职 务   证件号码  
职 称   通过法规培训 □是   □否
  下表限外商投资印刷企业填报  
批准证书批准号   批准日期  
投资总额 万元 经营年限
投资者名称 注 册 地 出 资 额 出资比例
      %
      %
                  %
                  %
                  %
  下表限从事数字印刷经营活动的企业填报(含专营和兼营数字印刷企业)
数字印刷机 装机数量      台(套) 数字印刷机 设备总价值 万元
数字印刷部分 总销售额 万元 数字印刷部分 总产值 万元
数字印刷部分 承接的主要业务 □书刊印刷  □报纸印刷  □普通票据印刷 □广告品印刷 □纸包装印刷 □其它包装装潢类印刷 □其它:            
  书报刊 普通票据 广告品 包装品
总销售额 万元 万元 万元 万元
总产值 万元 万元 万元 万元
    二、主要产品产量情况 出版物、其他印刷品:
黑白印刷 书刊            万令   装订   书刊            万册
报纸        百万印张 报纸            万份
其他            万令 其他            万册
彩色印刷 书刊          万色令    
报纸        百万印张
其他          万色令
  包装装潢印刷品:
瓦楞纸箱印刷 亿平方米 塑料薄膜印刷 万吨
其他纸包装印刷 万令 塑料容器印刷 亿个
金属罐包装印刷 亿个 其他印刷 亿印

  三、生产设备 印刷设备

设备名称 型号 制造单位 生产 年份 购置 年份 开度 色数 单双面 单价 (万元) 台数
                   
                   
注:不同生产年代应分别填写 生产型数字印刷机
设备制造商 型号 生产 年份 购置 年份 最高印速 (页/分A4) 月承载量(万页/月A4) 开度 色数 单双面 单价 (万元) 台数
                     
                     
注:不同生产年代应分别填写 其他设备
设备名称 型号 制造单位 生产 年份 购置 年份 单价 (万元) 台数
             
             

  注:不同生产年代应人别填写

  四、质量认定情况 印刷企业进行ISO9000、ISO14000及其他认证情况

获认证时间 认 证 种 类
   
   
   
   
  五、违规记录
违规时间 违 规 事 实 处罚机关 处 理 结 果
         
         
六、实验绿色印刷的有关情况 1. 企业“三废”排放是否达标?□是 □否 2. 危险废物是否按规定处置?□是 □否 3. 是否使用粉尘、纸毛、墨雾、废气收集装置?□是 □否   七、其它需说明事项
 
    谨此确认,本表所填内容全部属实。   法定代表人或者负责人(签名):   印刷企业(盖章)                                          年   月   日                           
印刷企业上级主管部门意见     (盖 章) 年 月 日
省级新闻出版行政部门(或委托的地市级、县级新闻出版行政部门)意见:       (盖 章) 年 月 日

填 表 说 明   一、基本事项 (一)所提交的文件、证件复印件应当使用A4纸,并盖章确认。 (二)表中的所有项目由企业如实填写,没有的项目填写“无”。 (三)填写时限用钢笔、毛笔或打印,字迹工整,不得涂改。 (四)本表一式三份,分别由相应的新闻出版行政部门和本单位留存。 (五)本表第三项、第四项、第五项填不下时,可另附纸填写。 (六)表中有“□”部分应用“√”标识,每栏只允许选择一项。 (七)日期、时间按年月填写,一律使用公历和阿拉伯数字。 (八)有关指标的统计区间为本年度的1月1日至12月31日。 (九)填写报表时请严格按照表内所规定的单位填写,有小数位的保留至小数点后2位。 二、填报项目 (一)企业名称。 按照工商行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“名称”填写,不得填写简称。 (二)住所。 按照工商行政部门核发的营业执照上的登记事项之一“住所”填写。 (三)经营场所。 指企业法人从事印刷经营活动的场所。 (四)主营业务。 指在日常经营活动中所产生总价值最高或业务量最大的生产经营业务项目。 (五)财务指标。 根据报告期财务审计报表和统计报表对应项目填报。 1.资产总额:指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性划分为流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产和其他资产。 2.利润总额:指在营业收入中扣除成本消耗及营业税后的剩余。 3.销售收入:指销售商品产品、自制半成本品或提供劳务等而收到的货款,劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。 4.主营业务销售额:指上栏中所选“主营业务”产品销售或提供劳务等而收到的货款,劳务价款或取得索取价款凭证确认的收入。 5.营业税金及附加:指企业经营主要业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税、土地增值税和教育税附加等。三资企业此项指标只含消费税和资源税。 6.对外加工贸易额:指报告期内承接境外印刷品的总价值。 7.工业总产值:指以货币表现的工业企业在报告期内生产的工业产品总量,按不含增值税的现行价格计算。 8.工业增加值:指工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果;是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额;是工业企业生产过程中新增加的价值。 9.工业总产出:工业总产出指工业企业(单位)在报告期内工业生产活动的总成果,是以货币表现在工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。按工业总产值加上应交增值税计算。 10.数字印刷部分总销售额:指采用生产型数字印刷机从事印刷经营活动的销售收入。 11.数字印刷部分总产值:指采用生产型数字印刷机从事印刷经营活动的工业总产值。 (六)职工人员 指在企业工作并由企业支付工资(薪金)的各类人员(不包括临时聘用人员)。 (七)兼营数字印刷企业。 指已取得出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营许可证的企业在原批准范围内同时开展数字印刷经营活动的企业。 (八)生产设备。 1.印刷设备的名称请从以下项目中选择填写: 单张纸胶印机、卷筒纸印刷机、柔性版印刷机、丝网印刷机、凹版印刷机、凸版印刷机、名片印刷机、标签印刷机、商用表格印刷机、不干胶印刷机、制卡设备、信封机、移印机、热转移印刷机、水松纸印刷机、印铁机。 2.生产型数字印刷机的名称请从《生产型数字印刷机目录(2012年)》中选择填写。 3.其他设备的名称请从以下项目中选择填写: 打印机、激光照排机、直接制版系统、打样机、数码打样系统、喷绘机、晒版机、显影机、折页机、配页机、胶订机、骑马装订机、锁线机、平装胶订胶动线、覆膜机、压纹机、上光机、复合机、覆面机、烫背机、切纸机、三面刀、糊盒机、分切机、模切机、烫金机、涂布机、数纸及分摞机、复卷机、制袋机、瓦楞纸机。 4.开度填写:十六开、八开、四开、对开、全张。 5.单双面填写:单面、双面。 6.色数填写:单色、双色、三色、四色、五色、六色、七色、八色及以上。

  

 

附件2

规模以上重点印刷企业(年印刷总产值超过5000万元)联系表

填报单位:(盖章)                                               填报时间: 年 月 日

序号 企业名称 经营类别 企业类型 工业总产值 工业总产出 工业增加值 利润总额 职工人数 联系人 电 话
1                    
2                    
3                    
4                    
5                    
6                    
7                    
                   

 

 

附件3

2013年度核验情况汇总表

    一、基本情况 填报单位:(盖章)                   填报时间:  年  月  日

印刷企业数量 资产总额 万元
销售收入 万元 利润总额 万元
营业税金及附加 万元 对外加工贸易额 万元
工业总产值 万元 工业增加值 万元
工业总产出 万元 从业人员数量 万人
外资企业数量 外商注册资金额 万美元
外商投资总额 万美元    

  二、管理类别基本情况

  企业数 量(家) 销售收入 (万元) 工业增加值 (万元) 工业总产值 (万元) 工业总产出 (万元)
出版物印刷          
包装装潢印刷品印刷          
其它 印刷品印刷          
排版、制版、 装订专项          
专营数字印刷          

  三、部分主营业务情况

  企业数 量(家) 销售收入 (万元) 工业增加值 (万元) 工业总产值 (万元) 工业总产出 (万元)
书刊印刷          
报纸印刷          
纸包装印刷          
金属罐包装 印刷          
塑料软包装 印刷          
普通票据印刷          
安全印刷          

  四、年印刷总产值5000万元以上印刷企业情况

印刷企业数量 资产总额 万元
销售收入 万元 利润总额 万元
营业税金及附加 万元 对外加工贸易额 万元
工业总产值 万元 工业增加值 万元
工业总产出 万元 从业人员数量 万人

  五、数字印刷企业情况(含专营和兼营)

数字企业数量 数字印刷机 装机数量 台(套)
数字印刷部分 总销售额 万元 数字印刷部分 总产值 万元
  书报刊 普通票据 广告品 包装品
总销售额 万元 万元 万元 万元
总产值 万元 万元 万元 万元

  六、印刷园区建设情况

名称 实际投资 (万元) 园区面积 (万平方米) 园内印企 数量(家) 印刷总产值 (万元)
         
         

  其中,在建印刷园区       个,拟建印刷园区       个。

    七、实施绿色印刷的情况 本省(区、市)共有    家印刷企业采取了环保节能措施,占企业总数    %。

    八、印刷网络监管信息系统建设情况

信息系统覆盖业务内容:        
数据采集终端:□省级新闻出版行政部门 □地市级新闻出版行政部门        □印刷企业       □其它

  

 

附件4

印刷企业、出版物经营企业遵纪守法承诺书

为树立印刷经营企业、出版物经营企业良好形象,推动印刷、图书、音像市场秩序健康发展,我作为印刷企业、出版物经营企业负责人,做出如下郑重承诺:

一、带头遵纪守法。严格执行《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》、《出版管理条例》、《出版物市场管理规定》《音像制品管理条例》,严格执行有关法律法规和各项规章制度,自觉维护印刷企业、出版物发行经营企业良好形象。

二、自觉规范印刷经营、出版物经营行为。坚决抵制非法经营和印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物以及盗版盗印、制假贩假行为;坚决抵制销售盗版书刊和含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容的出版物,做到依法经营、文明经营。

三、积极参加上级组织的各种学习培训,及时掌握法律法规常识和专业技能,自觉配合有关部门的日常检查,服从新闻出版行政管理部门的监督管理。

四、自觉同违法违规行为作斗争,在印刷经营活动和出版物经营活动中发现违法犯罪行为的,积极向新闻出版等行政管理部门报告。

五、在企业内部制定和落实各项规章制度,将印刷行业、出版物经营行业法律法规的要求落实到具体工作岗位上。

六、定期开展自查自纠,管好自己,管好部属,经常性开展各种教育,及时纠正违法乱纪行为。

七、在从事印刷经营活动和出版物经营活动过程中如有违法违规行为,自愿按照国家法律法规中的规定的处罚标准接受处罚,一切法律后果自负。 八、自觉维护正常的市场经营秩序,不搞恶意价格竞争,不搞商业贿赂。 以上承诺,诚请行业主管部门、社会各界和广大人民群众进行严格监督。 (本承诺书一式两份,其中企业主一份,文化体育局存档一份)

承诺企业:      承诺企业法定代表人(负责人):               年   月    日

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