2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年。市场监管普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，认真落实市委、市政府和龙岩市市场监管局对普法依法治理的各项工作要求，紧密围绕市场监管中心工作，严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，深入开展市场监管法治宣传教育，提升各类市场主体诚实守信意识，提高广大消费者法治观念和依法维权能力，维护良好有序公平的市场经营环境，根据《中共漳平市委全面依法治市委员会办公室关于印发<2023年漳平市普法依法治理工作要点>的通知》（漳委治市办〔2023〕5号）要求，结合市场监管工作实际，制定漳平市市场监督管理局2023年普法依法治理工作要点。

（一）全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是强化理论武装，落实领导干部学法制度。抓好领导干部“关键少数”，推进党组理论学习中心组集体学法。将习近平法治思想作为党组中心组学习、基层党组织理论学习，以及队伍培训课程的重要内容。把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，指导市场监管法治建设实践。二是把习近平法治思想贯彻落实到市场监管法治建设全过程和各方面，作为市场监管建章立制、行政执法、执法监督、法治宣传教育等工作的总指引，全面引领市场监管法治建设。

（二）深入学习宣传党内法规。教育引导广大党员尊崇党章、遵循党章、维护党章。突出学习宣传党章、准则、条例等党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内学习宣传常态化、制度化。

（三）深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，积极开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传。一是坚定维护宪法尊严和权威，全市系统行政机关负责人带头遵守宪法法律，把宪法法律学习列为党组理论学习中心组学习的重要内容；二是深入开展2023年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动；三是大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，抓好重要节日和时间节点普法，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神，形成干部、企业共同学习宣传宪法的浓厚氛围，不断强化工作人员及全社会的宪法法律意识。

（四）全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制。强化“谁执法、谁普法”，坚持“谁主管谁负责”，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，进一步落实普法责任制。推动各业务股室持续广泛地开展市场监管法律法规宣传，开展“执法监督+普法下基层”“法律进企业”“法律进网络”等活动，做好《消费者权益保护法》及其实施条例、《药品网络销售监督管理办法》等法律法规宣传力度，推动全社会关注、重视、支持市场监管工作。大力开展新出台的或新修订的《行政处罚法》《反垄断法》《电子商务法》《药品管理法》《医疗器械管理条例》《化妆品监督管理条例》《市场主体登记管理条例》《优化营商环境条例》等法律法规的宣传活动。

（五）开展主题宣传日（周）活动。结合“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权保护日、质量月、世界计量日、世界标准化日、食品安全周、安全用药月、“12.4”宪法日等重要节日和时间节点，有计划的组织开展面向社会的普法宣传。

（六）加强全体干部学法用法。贯彻实施《关于加强党员领导干部和国家工作人员学法用法工作实施意见》，坚持领导干部带头学法用法作为培养树立法治意识的关键。落实党组中心组学法制度，推进领导干部法制教育的制度化、规范化和常态化，加强全体领导干部及工作人员培训，继续抓好法律法规及业务学习培训。采取举办业务大讲坛、法律法规培训班、法治论坛、旁听庭审、视频会议、网上学法等形式，切实提高全系统人员法律素养和业务能力。

（七）扎实推进公民法治素养提升行动。推动法律进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进单位等“法律六进”活动落实。一是深入开展面向广大消费者的市场监管法治宣传教育活动，着力提高消费者的法律素质，增强其维护合法权益的意识和能力；二是利用法律进校园，开展面向广大中小学生及青少年宣传市场监管法律知识，全面提高学生法制观念和法律意识；三是利用法律进农村，针对农民对法律需求和群体特点，加强农村基层人民群众的市场监管法律法规宣传。四是引导妇女、儿童、老年人、残疾人等主动学习与维护自身合法权益的市场监管法律法规，提高其维护自身合法权益的能力。五是持续推进“法律进网络”。加强对网络企业管理和从业人员法治教育，推动网络企业自觉履行主体责任做到依法依规经营。

（八）探索法治宣传新形式。推进“智慧普法”，开展“互联网+法治宣传”活动，积极运用新媒体推进网络普法，提升网络普法的到达率、阅读率。

（九）深入推动社会主义法治文化建设。重点围绕基层群众等宣传对象，将社会主义法治文化建设与法治宣传主题教育活动相结合，开展多元化法治宣传教育。推动社会主义核心价值观融入法治建设，推动把社会主义核心价值观更加深入人心。

（十）健全组织领导机制。全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强对法治建设的领导，研究推进法治建设中的重点任务和主要工作，创新方式方法、细化法治责任，认真解决法治建设进程中存在的突出问题，将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同检查，推动法治工作全局化，全局工作法治化，不断将法治建设推向深入。

（十一）坚持法治宣传教育与市场监管执法相结合。突出问题导向和实践导向，将法治宣传教育融入到行政审批、日常监督检查、投诉举报处理等各个领域，寓法治宣传教育于监管工作中，提高相对人对市场监管普法的理解力和接受度。围绕社会热点，紧扣重要事件节点，及时对社会公众进行相关法律法规解读和舆论引导，切实增强社会公众对相关问题的法律知晓度。

（十二）进一步完善“以案释法”制度。大力开展执法人员以案释法活动，建立健全以案释法工作制度，积极运用典型案例发布、行政处罚文书说理、行政处罚信息公示等有效形式普法。通过发布“以案释法”典型案例，对基本案情查办过程、法律依据等进行阐述，增强以案释法教育的成效，广泛开展警示教育，推进“以案释法”，通过典型案例发布、行政处罚决定公示等形式，推动个案处理变成普法公开课。各办案单位应注意收集执法实践中的典型案例，整理、编写有关社会热点问题、常见违法行为的“以案释法”案例并报送市局法规股。

（十三）迎接“八五”普法中期督导，着力夯实普法依法治理基础。一是组织开展自查工作。对照“八五”普法规划要求，认真制定检查方案，细化标准，重点深入学习宣传习近平法治思想，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传普及，国家机关“谁执谁普法” 责任制工作落实等内容。二是认真总结“八五”普法以来的经验，实事求是查找不足，有针对性地研究提出改进措施。三是迎接“八五” 普法规划中期督导检查。 根据全国、 省下发的验收标准，逐条对照，查缺补漏，认真做好市依法治市办对我局中期督导准备工作。