各乡（镇）乡村振兴服务中心、街道应急保障与技术服务中心，局属相关单位：

　　现将《漳平市2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　漳平市农业农村局         漳平市财政局

　　2026年8月18日

　　漳平市2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达《2026年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（闽财农指〔2025〕94号）、《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2026年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（闽财农指〔2026〕25号）和《福建省农业农村厅  福建省财政厅关于印发《2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的通知》（闽农科教〔2026〕9号）精神，结合我市实际，制定实施方案如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神、中央农村工作会议及省委农村工作会议精神，健全多元农技推广服务体系，加快农业科技成果进村入户，提升农技推广服务整体效能。

　　二、主要目标

　　通过项目实施，开展基层农技人员知识更新培训，构建多元化农技推广体系，信息化水平稳步提升，农技推广服务能力持续加强。在全市建设3个集试验示范、技术培训、科普宣传为一体的农业科技试验示范场所，推介一批粮油、经作、畜禽等农业主导品种，推广先进适用主推技术到位率达到95%以上；分级组织不少于全市1/3以上在编在岗基层农技员接受连续5天以上的脱产业务培训，其中按照省厅文件遴选17名基层农技推广骨干人员参加省级培训，培育一支业务精通、服务优良的农技推广骨干队伍。

　　三、主要任务与组织实施

　　（一）加强粮油作物单产提升。结合本市产业发展实际，推介发布农业主导品种和主推技术。同时围绕粮油作物大面积单产提升行动，依托农业科技试验示范场所，开展新品种、新技术、病虫害综合防治、农产品质量安全、防灾减灾等技术服务。

　　（二）构建多元化农技推广服务体系。发挥农技推广机构的统筹协调作用，强化公益性服务功能，加快构建以农技推广机构为主体，农业高校、科研院所、农业经营主体等共同参与的多元农技推广服务体系。加大农技推广“揭榜挂帅”实施力度，立足我市茶叶、果蔬等特色农业产业发展需要，遴选发布一批产业发展急需解决的技术需求“榜单”，采取“揭榜挂帅”的方式，组建跨地区、跨学科的农技推广服务团队，开展农业“五新”集成配套和推广应用，促进生产需求与技术服务精准对接。

　　（三）加强先进技术集成与示范推广。围绕增强粮食和重要农产品供给保障能力，推介一批水稻、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜牧等农业主导品种和主推技术，确保农业主推技术到位率达95%。建设3个现代农业科技试验示范场所（基地），依托示范场所在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动，推广新品种新技术不少于4项，每个示范场所直接联系种植大户、农民合作社以及农户不少于10个，竖立“基层农技推广体系改革与建设项目农业科技试验示范场所”标牌，举办观摩培训不少于4次。

　　（四）提升农技人员能力素质。建立分级分类培训机制，采取课堂教学、异地研学、集中办班、现场实训、网络培训等方式，加强农技人员知识技能培训。全市遴选17名业务能力较强、带动影响力较大的基层农技推广骨干人员参加省级培训，组织全市1/3以上在编基层农技人员开展不少于5天的脱产业务知识更新培训，其中实训课程不少于2天。

　　（五）创新农技推广服务模式。统筹调配市级、乡镇农技员开展技术推广。进一步夯实基层农技员进村包户联主体机制，每名基层农技员定向包联至少1个行政村，联系若干生产大户或农民技术员，在关键农时驻点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放技术手册、明白纸等资料。支持基层农技员通过直播平台、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。

　　（六）加快农技推广信息化。普及“中国农技推广”APP，及时在中国农技推广信息服务平台上填报、更新项目进展和实施成效。强化农技问答、咨询指导、技术培训等服务。鼓励农技员、产业技术体系专家、科技特派员等开设公众号、视频号，制作生动鲜活、通俗易懂、贴合生产场景的农技短视频。

　　四、资金安排

　　2026年度我市基层农技推广体系改革与建设补助项目中央财政资金73.4万元。为确保全面保质保量完成各项任务，按照任务清单、补助内容和标准、绩效目标，结合我市实际，统筹使用资金，具体安排如下：

　　1.提升基层农技人员业务能力补助约23.5万元。用于市乡农技人员参加异地培训、集中办班、现场实训、网络培训等所需的学费、教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费等。

　　2.现代农业科技试验示范场所补助24万元。采取乡镇推荐上报、市级审核，择优建立3个示范基地，每个基地补助8万元，用于场所（基地）标牌制作、购买新机具、种子（苗）、农（兽）药、肥料和饲料等，以及开展技术集成试验示范、推广应用、展示观摩和示范培训等补助。每个基地示范推广农业主推技术4项以上，开展观摩培训不少于4次。结合当地实际，开展秸秆综合利用、加厚高强度地膜、全生物降解地膜等推广应用。

　　3.培育农业科技示范主体补助约19.6万元。采取乡镇推荐上报、县级审核，择优遴选科技示范主体，采用统一采购肥料等农资方式，发放每个科技示范主体价值约500元的农资。

　　4.农技推广服务信息化建设补助5.304万元。一是农业科技网络书屋建设补助不超过1万元，用于为农技人员、农业科技示范主体等开通建设农业科技网络书屋，提供“三新农”期刊、“三新农”图书、“三新农”视频等资料。二是每个在编在岗在位的农技人员每月信息费补助不超过50元，共计4.304万元，用于市乡农技人员使用中国农技推广APP、福建12316手机农务通APP和农业科技网络书屋开展在线学习、互动交流、技术普及等活动所需流量费用等补助；三是推广使用短信平台、农技人员培训助手等补助，用于广泛开展农业技术推广普及、在线学习、互动交流。购买以上信息化服务均由市农业农村局与运营商签订服务协议，统一结算。

　　5.其他费用补助0.996万元。主要用于市乡农技员进村入户开展技术指导服务所需差旅费、聘请技术专家、技术资料印刷、制度建设及工作考评、宣传报道等费用。

　　五、组织管理

　　（一）强化组织领导。紧紧围绕主要目标和主要任务，加强组织领导，明确任务分工，细化工作安排，切实做好落实。成立2026年基层农技推广补助项目技术指导小组。组织、协调、解决项目实施过程中的技术培训、技术指导等服务工作，具体组成人员名单如下：

　　组长：林  威  市农业农村局党组成员

　　成员：刘幼玲  市经作站站长、项目负责人 高级农艺师

　　詹静霞  市农广校校长 农艺师

　　付建红  市农业农村局计财股负责人 农经师

　　黄国梁  市农技站站长 高级农艺师

　　刘素惠  市茶产业中心主任 高级农艺师

　　李巧燕  市经作站干部 农艺师

　　文永仙  市植保站负责人 高级农艺师

　　各乡镇（街道）乡村振兴服务中心农业岗负责人

　　（二）强化资金监管。要严格项目资金使用，建立项目实施验收、资金管理使用全过程相关台账。农业科技试验示范场所、科技示范主体、信息化等资金补助信息要建立公示公开制度，接受社会监督。健全资金项目管理制度，严格财务、档案和资产等管理。严格按照规定的补助内容和补助标准列支，不得用于行政事业单位人员工资、办公经费、建造楼堂馆所、购置车辆、通讯器材、基础性农业科研，不得用于购买农业科技成果和专利以及与农业技术推广服务无关的其他支出。

　　（三）加强总结宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，挖掘一批在开展稳产保供、应急救灾、科技服务等工作中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹，通过现场观摩、典型交流等方式进行总结推广，运用网络、电视、短视频、公众号等渠道进行广泛宣传，营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好氛围。