各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直有关单位：

　　现将《漳平市主城区禁养区保留生猪养殖场转产转型实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　漳平市农业农村局

　　2025年7月10日

　　（此件主动公开）

　　漳平市主城区禁养区保留生猪养殖场转产转型实施意见

　　为有效解决主城区生活环境与养殖业发展的矛盾，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号)，结合漳平实际，遵循“因地制宜、资源利用、绿色低碳”原则，鼓励主城区禁养区保留生猪养殖场转产转型，特制定本实施意见。

　　一、适用范围

　　漳平主城区禁养区生猪养殖场

　　二、实施年限

　　2025年7月—2027年6月

　　三、鼓励转产转型

　　1. 支持异地搬迁。根据《漳平市九龙江流域生猪养殖污染治理工作领导小组关于做好保留生猪养殖场转型升级有关工作的通知》（漳治污领〔2020〕1号），鼓励支持养殖场异地搬迁标准化重建。异地搬迁选址要求：一是符合当地养殖业发展布局规划，在非禁养区范围；二是为非基本农田、生态公益林、天然林、生态红线规划范围，用地没有争议且符合用地规划。

　　2. 发展特色种植业。依托养殖场现有的土地资源，将闲置猪舍改造为设施大棚，种植高附加值果蔬、食用菌等经济作物，发展特色种植业。

　　3. 发展设施渔业。将养殖场设施改造为符合环保要求的生态水产养殖基地，发展陆基循环水养殖、工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖。

　　4. 其他符合地方发展规划的产业。

　　四、强化政策保障

　　（一）停养政策

　　1. 停养奖励。同意永久停养的生猪养殖场，按照猪舍面积给予每平方米50元一次性补助。猪舍面积以2016年漳平市九龙江流域生猪养殖污染百日会战整治行动后，由市农业农村局组织第三方测绘公司实地测量的保留生猪养殖场猪舍面积为准。

　　2. 签订停养协议。生猪养殖场业主向市农业农村局提出原址停养申请，经市农业农村局工作人员现场查看，确认已停养的，收回动物防疫条件合格证，由乡镇（街道）与生猪养殖场签订原址停养协议，并发放停养补助款。

　　（二）转产转型政策

　　1. 异地搬迁。一是项目扶持。异地搬迁的生猪养殖场，安排生猪调出大县省级奖励资金项目补助，具体奖励办法按照《财政部关于印发<生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法>的通知》（财建〔2015〕778号）执行。二是申报要求。生猪养殖场业主有意向开展异地搬迁的，业主选址后，需书面向拟选址搬迁所在乡镇（街道）申请，并填写《漳平市生猪养殖场重建（改建）审批意见表》，按程序报相关部门审核同意后，方可开工建设。

　　2. 发展特色种植业、设施渔业。一是补助政策。（1）设施补助。生猪养殖场原址转产转型的，新增生产设施（固定设施，不含水、电、路、管理房、生活设施等基础设施）投资部分补助不高于50％（含上级各类补助），每场补助金额最高不超过100万元。（2）项目扶持。转产转型为特色农业的经营主体享受特色种养业（设施大棚）补助、“两品一标”奖励、商品有机肥补贴、乡村振兴贷；转产转型为设施渔业的经营主体享受设施渔业项目补助。（3）技术扶持。依托新型高素质农民、农村实用人才培训工程，安排参加技能培训，邀请农业专家进行指导，帮助转产转型农户快速掌握新技能，提升转产转型成功率。（4）用地扶持。在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，给予安排转产转型项目的用地需求，对转型为特色农业、设施渔业的项目，设施农业用地的严格按照《福建省自然资源厅、福建省农业农村厅关于规范和加强设施农业用地管理的通知》（闽自然资发〔2020〕43号）要求执行。二是申报要求。（1）项目申请。拟转产转型的生猪养殖场携带项目规划文本、项目实施方案、工程预算审核等材料，向乡镇（街道）提出转产申请，乡镇（街道）研究同意后报市农业农村局备案，项目开工前应依规办理行业核准相关手续。市农业农村局聘请有资质的第三方公司，对项目开展预算审核，经批复后可开工建设。（2）项目验收。转产转型的生猪养殖场项目实施后，向乡镇（街道）提出验收申请，市农业农村局、乡镇（街道）联合开展项目验收，验收合格且有资质的第三方公司对项目完成竣工结算，经市农业农村局党组会研究确认，按程序拨付补助资金。

　　五、约束管控机制

　　1. 未异地搬迁、未原址转产转型的生猪养殖场，若今后开展项目征拆时，停养补助资金在征拆补助总额中不予抵扣。

　　2. 异地搬迁的生猪养殖场不享受项目就地转产转型政策，若今后开展项目征拆时，停养补助资金在征拆补助总额中予以抵扣。

　　3. 原址转产转型的养殖场，若今后开展项目征拆时，停养补助资金在征拆补助总额中不予抵扣；设施补助资金在征拆补助总额中予以抵扣。

　　本意见自印发之日起施行。