各乡（镇）人民政府、街道办事处：

　　根据《福建省农业农村厅、财政厅关于下达2022年省级农产品产地冷藏保鲜设施建设项目资金的通知》（闽财农指〔2022〕91号）精神，我局制定了《漳平市农产品产地冷藏保鲜设施建设资金项目建设方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　漳平市农业农村局     漳平市财政局

　　2024年3月12日

　　漳平市农产品产地冷藏保鲜设施建设资金项目建设方案

　　为全面完成省农业农村厅、财政厅下达的新型农业经营主体农产品仓储保鲜设施项目建设任务，改善我市蔬果农产品仓储保鲜设施条件，减少农产品产后损失，促进农村一二三产业融合发展，根据福建省财政厅、福建省农业农村厅《2022年省级农产品产地冷藏保鲜设施建设资金项目建设方案》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、任务目标

　　支持农垦企业、国有农业投资公司，农业企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体和已登记的农村集体经济组织等主体开展项目建设，不断提升设施综合利用效率，满足田头贮藏保鲜和商品化处理需要。

　　二、实施区域

　　围绕水果、蔬菜、茶叶、食用菌、特色中药材等当地特色主导产业，在漳平市内开展农产品仓储保鲜设施建设。

　　三、建设内容

　　重点支持建设预冷库（含压差式预冷库）、冷藏库，鼓励配置信息采集设备，完善净化、预冷、分选、分级、包装等初加工设施设备。

　　预冷库（含压差式预冷库）。主要用于采收的新鲜水果和蔬菜在贮藏、运输或加工前迅速去除田间热和呼吸热。

　　冷藏库。包括高温冷藏库、气调冷藏库和低温冷藏库三个类型。高温冷藏库一般用于果蔬贮藏；气调冷藏库配有碳分子筛制氮机、中空纤维膜制氮机、乙烯脱除器等专用设备，可调节冷库气体浓度和组分，主要用于商品附加值较高的产品贮藏；低温冷藏库适用于速冻蔬菜贮藏。

　　四、补助标准

　　（一）补助对象

　　农垦企业、国有农业投资公司，农业企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体和已登记的农村集体经济组织。

　　（二）补助标准

　　采取“先建后补、以奖代补”的方式，补助2024年１月１日后新建并符合建设内容的项目,补贴比例不超过建设冷藏保鲜设施总造价的30％，单个建设主体补贴不超过100万元。对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产，要量化到全体成员并记载在成员账户中；对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产，要量化为集体成员持有的股份。

　　五、实施程序

　　（一）提出储备申请。建设主体通过“农业农村部重点农产品信息平台农产品仓储保鲜冷链物流信息系统APP”提出储备申请，并做出承诺（承诺书格式见附件1、2）。经我市农业农村局审核,再经市级、省级审核通过后入库作为储备项目。

　　（二）严格申报审批。市农业农村局在申报工作启动前不少于10个工作日向社会公布相关政策，切实保障涉农主体知情权和选择权。建设主体通过信息系统自愿申报。

　　（三）规范竣工验收。各项目建设单位自行选择具有建造资质的企业按照拟建农产品仓储保鲜设施的技术标准进行建设。12月15日前必须竣工，建设期间申请主体要留存对比照片，市农业农村局不定期进行检查。建设主体成为储备项目后，方可向我市农业农村局提出验收申请，我市农业农村局审批同意后，项目建设主体验收应提供建设费用明细及证明材料等。届时，我市农业农村局会同财政等相关部门开展现场验收或委托第三方评估机构参与验收。

　　（四）及时兑付补贴。我市农业农村局、财政局按照职责分工和时限要求，及时向验收合格的建设主体发放补助资金，并予以公示，一般不少于5个工作日。

　　六、保障措施

　　1.加强组织领导。为推进农产品仓储保鲜设施建设项目的实施，我市成立了农产品仓储保鲜设施建设项目工作领导小组。

　　组长：  邓长海（市农业农村局局长）

　　副组长：陈  震（市财政局副局长）

　　林  威（市农业农村局党组成员）

　　林秀美（市农业农村局党组成员、农业综合执法大队大队长）

　　成  员：吕  大（市财政局农业农村股股长）

　　李巧燕（市农业农村局乡村产业发展股干部）

　　姜贞旺（市农业农村局经作站站长）

　　陈爱琴（市农业农村局农技站副站长）

　　谢燕燕（市农业农村局信息中心干部）

　　苏红丽（市农业农村局计财股职工）

　　领导小组下设办公室，挂靠市农业农村局信息中心。办公室具体做好农产品仓储保鲜设施项目前期申请、项目施工指导、项目进度统计、项目考核验收、项目奖补兑现等一系列工作。

　　2.加强资金监管。根据建设进度要求，落实督查，对项目的申报、审核、公示、验收和资金结算等工作进行认真核实，对项目补助资金严格做到专款专用，不得截留、挤占和挪用。

　　3.落实追溯制度。项目建设主体要落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度，蔬果产后商品化处理中心建设主体需拥有长期稳定的自有或订单标准化生产基地，所生产销售的产品，必须进入省级农产品质量安全可追溯平台监管，并在包装物上贴可追溯二维码。

　　联系单位：漳平市农业农村局信息中心

　　项目联系人:谢燕燕

　　电话:0597-3202039

　　电子邮箱: zpnqxx@163.com

　附件1

　　承诺书（一）

漳平市农业农村局、财政局：

  根据福建省财政厅、福建省农业农村厅《2022年省级农产品产地冷藏保鲜设施建设项目资金的通知》（闽财农指〔2022〕91号）的规定和要求，本着诚实守信的原则，本建设主体对自愿申请补助实施的项目承诺：（一）能够严格按照文件规定的要求组织实施，对所补助项目用途严格按照文件规定要求使用，保证按时保质完成；（二）在使用过程中严格遵守国家和行业相关操作规定，勤保养、勤检查，使设施设备时常处于安全运行状况，高度注意安全使用事项，承担一切安全使用责任；（三）如与补助事实不符，自愿承担相应责任；（四）如未实施，则自愿放弃所有包括县级及以上的惠农政策；（五）该项目不得重复享受其它县级及以上财政补助，如有重复享受其它政策，则自愿承担全部责任，并接受有关法律法规的依法处罚。

　　特此承诺！

                                                                建设主体:

                                                                日期：

　附件2

　　承诺书（二）

漳平市农业农村局、财政局：

  根据《漳平市农产品产地冷藏保鲜设施项目建设验收补充方案》的规定和要求，本着诚实守信的原则，本建设主体对自愿申请补助实施的项目承诺：（一）本建设主体使用的设施用地不是未审批的耕地及生态林地等耕地土地；（二）今后如政策改变需要硬性提供设施农用地审批手续，本建设主体将无条件积极配合补办相关手续。以上事项本人郑重承诺，诚实守信，如有违背则自愿承担所造成的后果及全部责任。

　　特此承诺！

　　                                                                  建设主体：

　　                                                                  日期：

　（此件主动公开）