各乡镇人民政府、街道办事处：

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2019年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知》(闽财农指〔2019〕27号)精神，经研究，决定下达2019年度第二批中央财政专项扶贫资金327万元(见附件)。该资金属一次性补助，收入列“1100231一贫困地区转移支付”科目，支出列“2130505一生产发展”预算科目。现将有关事项通知如下：

　　一、明确扶持重点

　　各乡镇（街道）应紧紧围绕脱贫攻坚目标，将资金用于实施精准扶贫精准脱贫。主要用于以下方面：

　　（一) 重点支持产业扶贫

　　1. 扶持建档立卡贫困户发展特色优势农业、农产品加工、休闲农业(“农家乐”)、森林旅游、电子商务、流通配送等项目，每户(或项目)补助资金一般不超过10000元。

　　2. 扶持直接带动10户以上建档立卡贫困户或带动整个贫困村60％以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目，每带动一户贫困户补助一般不超过5000元，且每个项目补助金额最高不超过30万元。

　　3. 支持培育创业致富带头人和创业农户，按职业农民培训标准给予培训补助，创业致富带头人脱贫攻坚期内规定额度贷款(20万元以内)按基准利率据实贴息。

　　(二) 重点支持就业扶贫。鼓励乡(镇)村开发公益性岗位（扶贫专岗)帮助贫困户就地就近就业，鼓励新型经管主体吸纳贫困户就业，每安排一个贫困人口就业(就业时间半年以上)补助5000元。

　　（三） 支持贫困村提升工程。重点支持建档立卡贫困村发展集体经济、建设小型公益性生产生活设施。

　　(四) 支持易地扶贫搬迁后续扶持工作。重点支持搬迁群众和安置区产业培育、就业帮扶以及基本公共服务体系建设。

　　二、抓好工作落实

　　近日我市部分乡镇遭受特大暴雨侵袭，要全力支持抗灾救灾工作，对因灾受损的贫困户，要采取针对性措施，加大帮扶力度，长短结合，帮助其恢复生产，实现增收，稳定脱贫;对基础设施损毁严重的贫困村，要予以重点倾斜。有关乡镇（街道）应尽快研究下达此项资金，资金安排方案于2019年7月31日前报送市脱贫办报备。支持受灾乡镇（街道）建档立卡贫困户、贫困村恢复生产，加大帮扶力度。市脱贫办将不定期对项目实施情况开展专项检查，检查结果将与下一年度资金分配挂钩。

　　三、强化资金监管

　　要按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕

　　8号)和《福建省扶贫发展专项资金管理办法》(闽财农〔2019〕

　　17号)有关规定，加强项目资金监管，加快项目实施和资金拨付，防止资金结余。进一步规范县级脱贫攻坚项目库建设，资金项目安排一律从项目库中选择。改进资金使用方式，强化项目精准带贫减贫机制和风险防控措施，切实纠正简单发钱发物等做法。全面推行公告公示制度，发挥好12317扶贫监督举报平台作用。要按照《福建省财政专项扶贫资金绩效评价办法》(闽财农〔2017〕63号)要求，各乡镇（街道）要组织做好财政专项扶贫资金绩效目标管理工作。在申请财政专项扶贫资金时，应当合理确定绩效目标及指标，按程序报同级财政部门审核，报送市脱贫办备案，作为绩效执行监控和绩效评价的依据。

　　附件:1. 2019年度第二批中央财政专项扶资金分配表

　　漳平市脱贫攻坚战役指挥部办公室

　　2019年6月24日