您提出关于《深化医养结合健全完善健康养老服务体系的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

随着我市人口老龄化程度的不断加深，养老问题日益成为社会关注的焦点。医养结合模式作为一种将医疗服务与养老服务有机融合的新型养老模式，能够有效满足老年人日益增长的健康养老需求。

一、不断推进医养结合服务质量发展

我市立足医疗和养老服务资源优势，践行医养结合“医中有养、养中有医、签约服务、民办医养”模式，推进医疗卫生与养老服务相融合。扎实开展医养结合机构服务质量提升行动工作，不断提升医养结合品牌影响力。2016年通过市政府招商引入河北省三河市德亨仁厚医院管理有限责任公司成立“福建德亨仁厚医疗投资有限公司”入驻漳平市社会福利中心，公司下设“漳平市德亨仁厚养老养生中心、漳平优抚医院、居家养老服务平台”3个机构。漳平市德亨仁厚养老养生中心院内设漳平优抚医院，医院与养老之间由连廊连接，将医院和养老机构的功能相结合，实现医疗、康复、养老、养生、临终关怀融为一体，在养老中心建立了四级查房制度，每个楼层设有一名专职医护人员指导护理，24小时为养老中心的入住老人提供有力的医疗保障，真正意义上实现了医养结合，让老人实现老有所医，使之成为龙岩市首家集养老托老、医疗护理、康复保健为一体的医养结合型养老机构。未内设医疗机构或医疗站的养老机构也都与相关医疗机构签订了医疗服务协议，保障我市养老事业健康发展。经过多年努力，我市医养结合品牌效应明显增强，为我市养老产业健康发展提供了有益探索。

二、扎实推进老年健康服务体系

一是以乡镇（街道）为核心单元，全面组建家庭医生签约服务团队，创新推行“签约+履约+健康管理”一体化服务模式，精准对接居家老年群体健康需求。结合“大爱龙岩·福满漳平”专项行动，常态化开展老年人上门探访、健康监测、心理关怀等暖心服务，切实兜牢居家养老健康底线。截至2025年，已为全市65周岁及以上常住老年人建立电子健康档案3.37万份，实现老年群体健康档案规范化管理；为844名独居老年人提供上门免费体检、健康宣教等专属服务，全面落实家庭医生签约服务，让居家老年人享受持续、便捷的健康管理，夯实居家养老健康保障基础。二是聚焦出院老年患者、失能孤寡老人等特殊群体就医护理痛点，市总医院全面开展老年医疗延伸护理服务，破解行动不便老年群体“就医难、护理难”问题。2023年1月1日至2025年12月31日期间，累计为孤寡老人开展心理疏导280人次，上门提供管路更换、康复锻炼、专项检测等专业医疗护理服务；完成老年慢病随访8000余人次，发放健康手册500余册，将优质医疗护理服务送到老年人家中，打通便民惠民服务“最后一公里”。三是全力推动医疗机构与养老机构深度合作、资源共享，搭建医养协作长效机制。市医院与伍心菁和源康养中心签订专项合作协议，常态化开展义诊巡诊、健康体检、慢病指导等服务，不定期走进各养老机构、社区开展老年健康科普活动，提升老年群体健康素养。全市16家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部建成老年友善医疗机构，部分医疗机构与辖区养老机构签订合作协议。四是持续提升老年病专科诊疗水平，搭建专业化老年健康服务平台。市医院2023年正式成立老年医学科，聚焦老年病诊疗、康复护理等核心业务，提供专业化、精细化医疗服务。2023至2025年，老年医学科累计接诊住院患者5288名、门诊患者52807名，常态化为辖区康养机构老人提供上门巡诊服务。同步成立安宁疗护病房及多学科诊疗团队，精准满足终末期老年患者医疗护理及人文关怀需求，切实提升老年群体就医获得感、幸福感。

三、加强人才培养和队伍建设

一是通过公开招聘、定向委培等方式，重点培养一批高素质的老年医学、康复护理、养老服务等医养结合专业人才。定期组织开展医养结合从业人员培训，不断提高他们的业务水平和服务能力。建立健全医养结合人才激励机制，吸引和留住优秀人才。二是举办养老护理职业技能竞赛，坚持每年组织市乡两级民政干部和养老机构人员参加养老服务培训班，不断提升养老服务和医养康护的专业化水平。2025年培训养老护理员84名，选拔5名优秀养老护理员参与龙岩市养老护理员职业技能竞赛，漳平代表队1名获得二等奖，1名获得了三等奖。养老护理员新上岗人员岗前培训率达100%。

四、推动优质医疗资源下沉基层服务

着力破解基层老年医疗服务能力不足难题，持续推进医师下基层帮扶工作。市总医院每年选派16名骨干医师（含上级医院专家），每月常态化下沉乡镇卫生院，开展坐诊、查房、业务培训、技术指导等工作，全方位提升基层医疗机构老年病诊疗、慢病管理等服务能力，让老年群众足不出乡镇，就能享受优质、便捷的医疗服务。

五、深入开展老年健康宣传活动

一是宣传普及老年健康政策和科学知识，切实提高老年人健康素养和健康水平。通过漳平市融媒体于每天早、中、晚的不同时段，滚动播出宣传老年健康科普知识。二是协助红十字会组织开展健康漳平行动活动，设置宣传义诊点，对老年人进行健康指导，并提供免费健康咨询和现场查体等义诊服务，活动期间，共接受义诊群众达到700余人次。三是组织疾控中心、卫生健康监督所组成医疗卫生志愿服务队，接受老年人健康咨询200多人次，发放老年健康知识宣传材料、折页和科普读物600余份，营造老年人科学养老养生的浓厚氛围。

感谢您对民政工作的关心和支持！

领导署名：赖永健

联系电话：0597-7532301

联 系 人：林香兰

漳平市民政局

2026年5月6日

（此件主动公开）