您提出关于《深化养老服务体系建设积极应对人口老龄化的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、扩容基本养老服务，筑牢民生底线

2025年制定《漳平市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，投入152.9万元通过政府购买服务向我市经济困难的失能、部分失能老年人提供家庭养老床位建设254张，根据服务对象失能情况、居家环境条件等情况并结合其意愿，对其居家环境关键区域或部位进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，通过智能化手段进行远程监测和动态管理；居家上门服务304人，服务内容涵盖提供生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等上门服务。精准落实经济困难失能老年人集中照护、高龄津贴、失能老人护理补贴等政策。目前享受经济困难失能老年人集中照护共有54人、高龄津贴7202人、完全失能护理补贴23人。2026年全面实施养老服务消费券补贴，对中度以上的失能老年人进行养老服务补贴。

二、扩大养老服务供给，满足养老需求

近五年来根据全市老年人养老需求，按照科学化、集约化原则，分类实施漳平市基础养老设施建设，构建“全县统筹，集镇支撑，辐射覆盖各行政村”的县、乡、村三级养老服务网络，不断缩小服务需求差距，实现全市老人在家门口安心养老。目前，全市已配备1所社会福利中心（漳平市德亨仁厚养老养生中心）、1家居旅式养老机构（漳平伍心康养服务有限公司）、1家民办养老机构（漳平市康福养老服务中心）、11个居家社区养老服务照料中心、15个养老服务站、12个乡镇敬老院、1个农村区域性养老服务中心、126个幸福院以及22个长者食堂，全市养老床位总数达到2461张，每千名老年人拥有养老床位数约为42张，养老机构护理型床位占比达到90.80%，2025年对符合条件的养老机构给予运营补贴51.2万元。新建住宅配建养老服务设施2个（建发文著和中骏），嵌入式养老机构1家。

三、强化养老人才队伍建设，提升服务质量

2025年选拔5名优秀养老护理员参与龙岩市养老护理员职业技能竞赛，漳平代表队1名获得二等奖，1名获得了三等奖。坚持每年组织市乡两级民政干部和养老机构人员参加养老服务培训班，不断提升养老服务和医养康护的专业化水平。2019年以来，共有848人次参加养老职业技能培训，新上岗人员岗前培训率达100%。强化人才激励机制，根据《龙岩市人民政府关于加快推进健康养老产业发展（2021-2025年）的二十条措施》精神，对于在同一养老服务机构连续工作满一定年限的非在编人员，漳平市给予了一次性的在职入职奖补。2021年以来，全市为养老服务人才兑现在职入职补助共计13.1万元。

四、不断推进医养融合，扶持养老发展

我市立足医疗和养老服务资源优势，践行医养结合“医中有养、养中有医、签约服务、民办医养”模式，推进医疗卫生与养老服务相融合。扎实开展医养结合机构服务质量提升行动工作，不断提升医养结合品牌影响力。2016年通过市政府招商引入河北省三河市德亨仁厚医院管理有限责任公司成立“福建德亨仁厚医疗投资有限公司”入驻漳平市社会福利中心，公司下设“漳平市德亨仁厚养老养生中心、漳平优抚医院、居家养老服务平台”3个机构。漳平市德亨仁厚养老养生中心院内设漳平优抚医院，医院与养老之间由连廊连接，将医院和养老机构的功能相结合，实现医疗、康复、养老、养生、临终关怀融为一体，在养老中心建立了四级查房制度，每个楼层设有一名专职医护人员指导护理，24小时为养老中心的入住老人提供有力的医疗保障，真正意义上实现了医养结合，让老人实现老有所医，使之成为龙岩市首家集养老托老、医疗护理、康复保健为一体的医养结合型养老机构。未内设医疗机构或医疗站的养老机构也都与相关医疗机构签订了医疗服务协议，保障我市养老事业健康发展。经过多年努力，我市医养结合品牌效应明显增强，为我市养老产业健康发展提供了有益探索。

感谢您对民政工作的关心和支持！

领导署名：赖永健

联系电话：0597-7532301

联 系 人：林香兰

漳平市民政局

2026年4月30日

（此件主动公开）