漳民〔2023〕61号

漳平市民政局

关于印发2023年漳平市社会工作人才

支持专项工作方案的通知

各乡镇（街道）社会事务综合办公室、市级社会组织：

现将《2023年漳平市社会工作人才支持专项工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

漳平市民政局

                                 2023年8月9日

（此件主动公开）

2023年漳平市社会工作人才支持专项工作方案

为深化实施新时代人才强市战略，推进“菁华英才”行动计划，根据《福建省民政厅关于印发〈2023年福建省社会工作人才支持专项工作方案〉的通知》（闽民社工〔2023〕88号）、《龙岩市民政局 中共龙岩市委组织部等十七部门印发〈关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设 提升基层服务能力的若干措施〉的通知》（龙民〔2022〕156号）、《龙岩市民政局关于印发〈2023年龙岩市社会工作人才支持专项工作方案〉的通知》（龙民〔2023〕103号），进一步推动我市社会工作人才队伍高质量发展，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会需求为导向，持续优化社会工作专业人才发展环境，深化社会工作服务平台建设，不断畅通社会工作参与社会治理途径。力争实现全市持证社会工作者年度增量超过30人，培育社会工作服务机构达到3家，乡镇（街道）社工站运营更加规范、服务更加专业，打造一批星级服务站点。

二、工作举措

（一）加大社会工作专业人才培养力度

1.按照扩充存量、提高质量的思路，加大社会工作专业人才培养，组织全国社会工作者职业水平考试考前培训，举办社会工作者业务能力提升培训。

2.完善社会工作专业人才职业水平评价制度，健全评价体系，将取得职业水平证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围。

3.落实《漳平市持证社会工作专业人才奖励津贴实施办法（试行）》，引导从事社会服务的相关人员参加社会工作者职业水平考试，提高城乡社区工作者持有专业证书比例，力争平均每个城市社区有2名以上社会工作专业人才。

4.加强社会工作专业人才基地建设，发挥人才基地服务社会工作人才、助推人才培养、提升社会工作教育研究水平等方面的引领作用。

5.加强基层社会工作队伍培养，将社会工作纳入专业技术人才知识更新工程的重点领域，按照基层社会治理和乡村振兴对社会工作从业人员的要求，有计划、分领域、系统化开展社会工作理论和方法培训，逐步提升基层社会工作人才专业水平。

6.建立符合本地区需要的社会工作督导队伍培养和使用机制，在理论研究、项目评估、服务开展等方面发挥指导作用，提高服务效能。

（二）加强基层社会工作岗位开发

1.推动有条件的乡镇（街道）、城乡社区依托乡镇（街道）社区服务中心、党群服务中心（站）、综治中心、关爱工作站（室）、社区综合服务站等基层公共服务平台，根据需要开发设置社会工作岗位，配备社会工作专业人才。通过加大政府购买社会工作服务，延伸基层社会治理与专业服务臂力。

2.支持养老服务机构、儿童福利领域服务机构、社会救助服务机构、救助管理机构等以社会工作服务为主的事业单位，根据工作需要将社会工作专业岗位确定为主体专业技术岗位，明确配备比例和职责任务。

3.推进重点领域社会工作岗位开发设置，推动有关部门加强禁毒、社区矫正、信访、退役军人实务、应急管理、医务、学校，以及工会、青少年、妇女、残疾人等领域开发设置社会工作岗位，促进各领域专业社会工作协调发展。

（三）完善社会工作专业人才激励机制

1.推动将符合条件的社会工作专业人才纳入本地高层次人才认定范围，将高层次社会工作专业人才纳入当地急需紧缺和重点人才引进范围，按照规定享受户籍落地、保障房申请等相关优惠政策，推动社会工作专业人才和其他类人才享受同等待遇。

2.鼓励支持政策素质好、业务水平高、社会贡献大的社会工作专业人才依法参政议政，适当提高在党代表、人大代表、政协委员中社会工作专业人才代表的名额比例，提升职业荣誉。

3.开展专业社会工作领军人才选拔、最美社会工作者评选等活动，选树一批具有示范引领作用的社会工作专业人才。

4.鼓励各部门、群团组织等开展本领域社会工作典型宣传，扩大社会影响力。组织开展案例评选、研讨交流活动，对社会工作优秀理论成果、实务经验、服务模式等进行推广，强化先进典型的示范引领效应。

（四）畅通社会工作专业人才参与基层社会治理路径

1.鼓励有关部门将政府购买社会工作服务提上重要议事日程，纳入基本公共服务发展规划，根据发展规划和服务需求，确定政府购买社会工作服务计划，编制和申报项目预算，做好采购和项目评价。

2.完善以基层社会工作服务站为基础的社会工作服务体系，开展星级乡镇（街道）社会工作服务站评选工作，按照“一站一亮点”的要求，因地制宜地探索本土服务品牌，支持一批服务成效好、群众满意度高、具有推广价值的本土服务项目。

3.引导社会工作专业人才在“五社联动”中发挥作用，支持有条件的城乡社区设立社会工作服务室。完善“社会工作者＋志愿者”协同服务机制，打造服务品牌，提升社会动员效能，整合慈善资源，助力城乡社会治理。

4.加强社会工作服务机构培育扶持，鼓励具备资质、符合条件的组织和个人创办社会工作服务机构。

5.提高社工机构专业化水平，将持有社会工作者职业水平证书和具有社会工作教育背景的人员比例作为评估社工机构和政府购买服务的重要考量指标。支持社会工作行业组织发展，加强行业自律和管理。

三、实施步骤

（一）研究部署阶段（2023年8月上旬）。结合本地区社会工作发展实际制定实施方案，明确工作目标、主要措施、进度安排和组织保障等，于2023年8月10日前报送市民政局。

（二）组织实施阶段（2023年8月-12月）。各地要按照实施方案序时推进各项工作，围绕“建机制、强队伍、搭平台”强化社会工作专业人才队伍建设。

（三）总结提升阶段（2024年1月）。深入总结本地落实专项工作方案的做法和经验，对目标任务的达成情况进行评估，突出特色亮点，并形成书面总结报告，于2024年1月20日前报送市民政局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推动完善党委政府领导、组织部门牵头、民政部门具体负责、有关部门各司其职、乡镇（街道）社区配合参与、社会力量协同的工作机制，把加强社会工作专业人才队伍建设作为保障改善民生、创新基层社会治理的重要渠道。

（二）加大资金支持。由政府承担的社会工作人才队伍建设经费纳入财政预算，扩大政府购买社会工作服务范围和规模。提高资金使用效率，积极拓宽社会筹资渠道，鼓励引导社会资金和慈善资源以支持服务项目和设立专项基金等方式支持社会工作发展。

（三）强化宣传引导。开展社会工作主题宣传活动，展示各领域社会工作人才的专业形象、职业风采与服务成效，展现社会工作人才担当作为，扩大社会工作知晓度、影响力，营造大力支持社会工作人才发展的良好社会氛围。