关于进一步加强学校安全工作暨做好2018年第四季度校园安全工作的通知

漳教安〔2018〕58号

各乡镇中学、中心学校，教育集团，市直各校，各幼儿园：

    为进一步加强学校安全防范工作，切实做好第四季度学校安全工作，根据《福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室转发国务院教育督导委员会办公室关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作的紧急通知》（闽教安组办〔2018〕54号）、《福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室关于切实做好第四季度学校安全工作及今冬明春火灾防控工作的通知》（闽教安组办〔2018〕53号）、《市政府2018年第四季度防范生产安全事故暨安委会全体成员会议纪要》（岩市安委纪要〔2018〕3号）和《关于进一步加强学校安全工作暨做好2018年第四季度校园安全工作的通知》（岩教办〔2018〕163号）文件要求，现就进一步加强全市学校安全工作暨做好2018年第四季度校园安全工作通知如下：

　　一、提高思想认识，筑牢底线思维。今年以来，全国发生多起砍杀学生恶性事件：陕西米脂“4·27”恶性伤害学生案件，上海世外小学门口恶性砍人事件，瑞安市隆山实验小学恶性伤害学生事件，重庆巴南幼儿园持刀伤人等案件。各学校要深刻吸取事故的教训，牢固树立安全工作红线意识和底线思维，压实安全管理责任。

    二、加强隐患排查，实行闭环管理。结合我局下发的《漳平市学校安全风险分级管控实施方案》（漳教安〔2017〕28号）、《漳平市学校防范和遏制较大以上事故工作实施方案》（漳教安〔2016〕65号）等文件要求及秋冬季节特点，持续深入开展常态化、制度化、规范化的安全隐患排查整治工作，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。重点加强对农村学校、寄宿制学校、民办学校、幼儿园和学校宿舍、图书室（馆）、实验室，电气线路、燃气管线、取暖设施、疏散通道、教学设施设备、校舍建筑等进行全面排查，坚决消除安全隐患。按照省、市要求，不断深化教育系统扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶专项斗争与校园及周边治安综合治理相结合，与加强基层学校安全管理相结合，与反恐防暴工作相结合，既有效打击和防范黑恶势力侵害师生、扰乱正常教育教学秩序，又全面提升学校安全管理水平，不断增强师生获得感、幸福感、安全感。

　　三、强化宣传教育，提高防范能力。认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》《公共安全教育》读本，积极探索和构建学校安全文化建设体系。扎实推进安全教育“教学计划、教师、教材、课时”四落实，大力培养师生良好安全行为习惯，将提高安全意识和自护自救能力作为素质教育的重要内容，着力提高学校安全教育的针对性与实效性，持续推进安全教育实现制度化、课程化和常态化。要通过多种途径和平台宣传课堂安全、活动安全、交通安全、消防安全、突发事件、食品卫生、意外伤害、不法侵害、反恐防暴、自然灾害、防滑防冻、煤气中毒、传染性疾病、燃放烟花爆竹等各类安全教育知识以及自救自护技能，尤其要教育学生不到河边、池塘边玩水，防止滑倒摔伤溺水。确保安全教育落实到每一个学生。严格落实中小学校每月一次、幼儿园每季度一次的安全应急疏散演练要求。

　　建立节假日前定期开展安全教育工作机制，在节假日前开展专项安全教育工作，针对假期学生外出旅游等，特别要加强交通安全、消防安全、预防溺水、防踩踏等方面的安全防范和自救常识宣传教育；要提醒学生不参加危险性旅游项目，不乘坐超员、超载、“客货混装”“黑车”等不法交通工具，不去人员过于密集场所等，切实提高师生的安全防范意识和自防自救能力。同时，利用微信、微博等移动信息平台，积极引导学生家长等共同参与学生的安全教育工作，提醒家长加强节假日期间对子女的管教和监护，做好学生的安全防范。

　　四、强化火灾防控，提升消防建设水平。各学校要在前期开展火灾防控的基础上，持续加强学校消防安全“四个能力”建设（一是检查消除火灾隐患能力。即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。二是扑救初级火灾能力。即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。三是组织疏散逃生能力。即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。四是消防宣传教育能力，即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识）。大力开展学校电气火灾综合治理和火灾隐患排查整治，强化师生消防安全宣传教育培训，积极做好火灾救援应急准备。要重点开展对学生宿舍、图书馆、教学楼、实验室、食堂、易燃易爆危化品存储使用等场所排查整治行动，严禁学生在宿舍私拉乱接电线，违规使用“热得快”、电吹风、充电宝、暖手宝等用电设施设备；严禁学生使用明火，严厉查处学生吸烟等现象，确保我市学校消防安全形势持续向好。

　　五、做好值班值守，强化应急管理。严格实行每日领导在岗带班制度、值班人员24小时值班值守制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。加强内部工作衔接和协调，随时掌握学校安全情况，及时有效处置各种突发事件，切实增强学校和师生安全防范意识和应急处置能力。学校要切实加强门卫管理，严格实行外来人员进入校园询问登记准入制度，严防无关人员进入校园，加强校园内部巡查密度，坚持视频监控室专人值守。要特别加强女生宿舍的夜间值守，严格落实出入登记、值班巡逻制度。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，做到反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。要强化首报意识，严格执行敏感事件和重大以上突发事件应10分钟内电话报告、1小时内书面报告市教育局值班室的规定。同时，要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护校园稳定。

漳平市教育局         

2018年11月14日       

抄送：龙岩市教育局，漳平市政府办、安委办，存档。