情况报告及2024年工作思路

2023年，市工信科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市法治政府建设工作领导小组的安排部署，周密计划，严密组织，扎实推进依法行政工作，确保了年度各项工作任务圆满完成。现将推进建设法治政府工作具体情况汇报如下：

一、法治建设工作情况

（一）强化工作组织领导

一是主要领导亲自抓，切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动分管领导具体抓，将法治建设工作融入工信科技工作全局中，坚持法治建设工作重大事项由局党组会集体研究，坚持法治建设与各项工作同部署、同落实、同考核，对法治建设存在的问题及时整改并向社会公开。二是制定工作计划，着重围绕培育法治思维、深化法治建设改革、加强党内法规制度建设、严格依法依规决策、加强规范性文件管理、加强法治建设队伍建设等9个方面的重要工作将市政府下达的各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，确保推进法治建设各项工作落到实处。三是健全组织机构，我局成立了依法行政领导小组，对依法行政工作进行了分工，进一步加强对电力执法办、节能监察中心等局下属业务股室的工作指导，同时将依法行政成效纳入年度绩效考核指标。

（二）强化法治教育学习

一是认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，引导广大干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是认真学习贯彻《电力法》、《行政处罚法》、《保障中小企业款项支付条例》以及工业信息化领域的各项政策法规，提升机关人员依法行政的素质和能力。三是结合国家宪法日、国家安全教育日、重大节日等时间节点，组织全体干部职工集中学习相关法律知识、廉洁制度，并结合企业实际，开展案例剖析，制定整改措施，增强全体人员的法治、诚信意识。四是充分利用门户网站、微信工作群、展板、简报、标语等形式，开展政策、法规、制度宣传教育。五是组织干部参加行政执法资格考试，我局目前共有15名干部通过行政执法考试。

（三）做好信用抽查工作

一是2023年以来已开展“树立诚信理念，践行诚信规范”诚信宣传进企业活动五次。通过宣传“信易批、信易贷、信易惠”等与企业发展密切相关的诚信政策、内容和知识；指导企业如何及时修复行政处罚信息，恢复信用；解读龙岩市的“工程建设项目‘清单制+告知承诺制’审批制度改革实施方案”政策内容；分发《红黑名单案例》、《行政处罚信息信用修复指南》宣传资料120多份，进一步提高了企业和全体员工信用意识。二是继续做好“双随机”抽查工作，2016年以来，我局对列入“双随机”抽查事项抽查频次每年两次，每次抽查比例10%，抽查事项覆盖率达到100%，抽查结果及时在漳平市政府网站和国家企业信用信息系统、漳平市数据汇聚中心、“互联网+监管”等平台公示，接受社会监督。

（四）广泛宣传普法教育

一是积极宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入学习宣传内容，推动领导干部发挥示范带头作用，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。二是大力弘扬宪法精神。与司法局等部门一起组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，坚持整体联动，形成学习宣传宪法的浓厚气氛。通过宣传，提高全局干部职工、漳平市民的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，从而在全社会形成坚持党的领导、崇尚宪法、遵守宪法的氛围。三是结合本单位实际问题开展普法。认真研究探讨我局法治宣传教育工作特点，制定相应的宣传计划，并逐一抓好落实，利用重要的时间节点开展普法宣传活动，如：在全国节能宣传周宣传《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》，发放节能宣传材料300余份；利用安全生产月等特殊时段，以分发传单、张贴宣传挂图等形式，开展电力法律法规宣传，提高了市民电力法律常识，提升了电力安全工作水平；利用送政策进企业、“科技文化卫生三下乡”等工作契机，给100余家规上工业企业宣传《中华人民共和国科学技术进步法》等法律，提升企业科技创新意识。

（五）强化各项工作推进

一是多措并举，统筹谋划工业工作基本盘。现有规上工业企业150家（报数企业132家），预计2023年规上工业企业实现产值186亿元，增长2.5%。二是加强政策宣传解读兑现，今年截至目前我局共兑现各级惠企政策资金 2698.85万元，三是保障企业生产经营要素，召开产融对接会，促成4家银行与2个部门签署战略合作协议、9家银企达成意向贷款近1.5亿元，有效缓解企业资金难题。四是鼓励企业强化品牌创建，乔光电子入选省数字经济核心产业领域“瞪羚”创新企业；黑猫轮胎等9家获评省科技小巨人企业，新佳鑫和田原农业入选龙岩市知识产权优势企业；菲恩新材料、惠丰建筑科技2家企业入选2023年第八批省创新型中小企业；漳平红狮水泥入选福建省民营企业制造业100强；天守超纤、德诺林业入选福建省创新型民营企业100强。乔光、正盛等12家企业入选2023年龙岩市工业名优地产品目录。

二、存在问题

一是普法学习培训力度不够，存在少数工作人员对一些法律和政策理解不到位等问题；二是行政执法三项制度的落实还不够到位，执法过程全记录工作配套的制度、装备、设施还有待进一步完善和加强；三是机构改革后，并未设置专门科室承担工信法治建设工作，给法治工作带来一定难度；四是监管队伍业务能力有待加强。当前工信局人员队伍年龄老化、专业知识不强、监管手段单一等现象依然存在，加之企业数量多、监管范围广、监管任务重等情况，监管力量明显不足。

三、下一步工作思路

（一）加强落实。按照《漳平市法治政府建设实施方案》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合我局工作实际，认真开展法治政府建设工作，进一步引导工作人员用法律规范自己的行为，教育干部依法办事，依法行使权利、履行义务。建立严格的考评制度和激励机制，形成浓厚的依法办事氛围，使我局的法治政府建设工作再上新台阶。

（二）加强宣传。结合“八五”普法，以“安全生产月”、“国家宪法日”等活动为契机，深入开展法律法规“进企业”活动，增强宣传教育的互动性、时效性，扩大覆盖面和影响力。加强《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规的宣传力度，进一步遏制各种事故和违法行为的发生。

漳平市工业信息化和科学技术局

                                                                                                2023年11月20日