龙岩市生态环境局

不予行政处罚决定书

闽龙漳环不罚〔2024〕5号

漳平市盛发矿业有限公司

法定代表人：陈锦坤

统一社会信用代码：91350881158075096D

地址：漳平市赤水镇大坑村挂山

我局于2024年9月16日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：现场检查时，你公司尾矿库没有生产，尾矿库设有2个地下水监测井及收集池，尾矿库四周均设有截洪沟，现场未能提供土壤污染状况监测相关材料。根据你公司2024年10月23日提供的福建省华飞检测技术有限公司检测报告显示，2024年9月19日建省华飞检测技术有限公司对你公司尾矿库地下水及土壤进行采样，检测结果显示各项指标未超标。

以上事实有以下证据为证：

1、2024年9月16日，龙岩市生态环境局现场勘查笔录及照片一份，证明你公司生产及现场检查情况；

2、2024年9月17日，龙岩市生态环境局调查询问笔录一份，证明你公司生产状况及违法事实；

3、2024年9月25日，由该公司提供法定代表人陈锦坤及管理人员黄石峰身份证复印件及授权委托书一份和该公司营业执照一份证明该公司及相关人员身份信息；

4、2024年10月23日，由该公司法定代表人陈锦坤提供的福建省华飞检测技术有限公司检测报告一份，证明你公司积极进行整改。

你公司在现场检查时未能提供土壤污染状况监测的行为已违反《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十三条第二款“尾矿库运营、管理单位应当按照规定，加强尾矿库的安全管理，采取措施防止土壤污染。危库、险库、病库以及其他需要重点监管的尾矿库的运营、管理单位应当按照规定，进行土壤污染状况监测和定期评估。”

我局于 2024年 11 月 5 日以《行政处罚事先告知书》（闽龙漳环罚听告字〔2024〕12号）告知你公司陈述和申辩权，你公司未在法定期限内提出陈述和申辩意见，视为放弃该权利。

依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十六条第六项的规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处以罚款；拒不改正的，责令停产整治：（六）尾矿库运营、管理单位未按照规定进行土壤污染状况监测的；……有前款规定行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第四项、第五项、第七项规定行为之一，造成严重后果的，处二十万元以上二百万元以下的罚款。”及《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》二十二违反土壤污染防治规定类第6种情形“尾矿库运营、管理单位未按照规定进行土壤污染状况监测的”相关规定应处罚款人民币叁万叁仟五百元整（¥33500.00）。

鉴于你公司初次违法，积极配合调查，及时改正违法行为并积极进行整改，环境影响较轻。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”及《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》附件一：免于处罚情形清单“4.其他违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。”的相关规定。经研究，我局对你公司作出如下决定：

责令你公司按照规定进行土壤污染状况监测和定期评估。

对你公司未能提供土壤污染状况监测相关材料的行为不予行政处罚。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向龙岩市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向新

罗区人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规

定，对你公司进行教育，具体内容如下：

你公司应该加强生态环境保护主体责任，学习生态环境保护

相关法律法规，增强守法意识。

龙岩市生态环境局

2024年11月13日