龙岩市生态环境局

不予行政处罚决定书

闽龙漳环不罚〔2024〕4号

当事人名称：漳平市三华养鳗场

投资人：陈堃，统一社会信用代码：913508816668763919

地址：漳平市赤水镇香寮村

我局于 2024 年 9 月 28 日对你养鳗场进行了调查，发现你养鳗场实施了以下生态环境违法行为：

2024年9月28日，我局执法人员对你漳平市三华养鳗场进行现场检查。检查时你养鳗场建设有36口养殖池，有约20口在养，废水经收集后抽至一体化除磷设备处理后外排至西山溪，查阅近期在线监控数据未发现异常。调阅福建省污染源监控管理平台发现你养鳗场未将污染源在线监控设施验收登记备案表上传至该平台。

以上事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月28日龙岩市漳平生态环境局《现场勘查笔录》及平台截图证明现场检查情况及你养鳗场未将污染源在线监控设施验收登记备案表上传至平台；

2、2024年9月29日龙岩市漳平生态环境局《调查询问笔录》证明你养鳗场未将污染源在线监控设施验收登记备案表上传至该平台及整改情况。

3、2024年9月29日由你养鳗场提供的营业执照一份、委托书一份、法定代表人及委托人身份证各一份，证明主体身份。

你养鳗场的上述行为违反了《福建省固定污染源自动监控管理办法》第二十二条第一款：“排污单位或者其委托的第三方运行维护单位应当按照国家和本省有关规定，将验收备案、比对监测、校准维护、设施故障以及处理记录等自动监控管理台账资料上传至自动监控信息管理平台，并确保记录信息的完整、真实。”的规定。

我局于 2024 年 11 月 5 日以《行政处罚事先告知书》（闽龙漳环罚告字〔2024〕15号）告知你养鳗场陈述申辩权，你养鳗场未在规定的时间内提出陈述申辩，视为放弃该权利。

依据《福建省固定污染源自动监控管理办法》第三十二条 ：“违反本办法第二十二条规定，排污单位未将验收备案、比对监测、校准维护、设施故障以及处理记录等自动监控管理台账资料上传至自动监控信息管理平台的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5000元以上2万元以下罚款，并予以通报批评。”之规定，经我局调查，你养鳗场于2024年9月28日晚及时将污染源在线监控设施验收登记备案表上传至福建省污染源监控管理平台，其违法行为轻微并及时改正，未造成影响、干扰污染源在线监控设施正常运行的危害后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”我局拟对你养鳗场作出如下决定：

1、对你养鳗场违反固定污染源自动监控管理规定不予处罚。

2、责令你养鳗场改正违法行为，即及时上传设施验收备案登记表。

你养鳗场如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向龙岩市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向新罗区人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你养鳗场进行教育，具体内容如下：

1.你养鳗场应加强学习《福建省固定污染源自动监控管理办法》等有关法律法规及技术规范，增强守法意识，将自动监控管理台账资料完整上传至平台，发现问题及时报备处理，保障设施正常运行。

2.你养鳗场在进行污染源在线监控设施运行维护的过程中需遵守各项技术规范，不得违反规定，干扰、影响设备正常运行，逃避监管，造成违法后果。

3.你养鳗场应及时举一反三，反思违法行为发生的原因，排查隐患、消除风险，避免再次造成不利后果。

龙岩市生态环境局

2024年11月12日