• 索 引 号:LY07901-0600-2019-00012
  • 备注/文号:漳菁办〔2019〕40号
  • 发布机构:漳平市菁城街道办事处
  • 公文生成日期:2019-04-19
  • 内容概述: 漳平市人民政府菁城街道办事处关于印发《<福建省消防安全责任制实施办法>宣贯工作实施方案》的通知
漳平市人民政府菁城街道办事处关于印发《<福建省消防安全责任制实施办法>宣贯工作实施方案》的通知
来源:漳平市菁城街道办事处 时间:2019-04-25 16:33

 

各社区、各有关单位(部门):

根据《漳平市人民政府办公室关于印发<福建省消防安全责任制实施办法>宣贯工作实施方的通知》(漳政办[2019]41号)文件要求,经街道研究决定,现将《<福建省消防安全责任制实施办法>宣贯工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

  

                      漳平市人民政府菁城街道办事处

                           2019年4月19日

 

(此文件主动公开)

《福建省消防安全责任制实施办法》宣贯工作

实施方案

 

根据20181130日,福建省政府办公厅印发了《福建省消防安全责任制实施办法》(闽政办〔201889号,以下简称《办法》)。为贯彻落实《办法》,进一步健全完善我街道消防安全责任体系,推动新时代菁城街道消防事业持续健康发展,现结合我街道实际,制定实施方案如下:

一、指导思想

认真做好福建省政府办公厅印发《福建省消防安全责任制实施办法》(以下简称《办法》)的宣贯工作,明确各级政府、行业部门和社会单位消防安全责任,大力践行党的十九大及十九届二中、三中全会精神和习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等一系列新理念、新论断、新要求,进一步健全并推进落实消防安全责任制,推进消防工作社会化进程,提高公共消防安全水平,预防火灾和减少火灾危害,保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过宣贯活动,推动政府建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系;督促行业部门认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求;督促企事业单位加强“四个能力”建设,落实“六加一”措施,不断提升消防安全管理水平;使社会各界广泛知晓自身消防工作职责和承担的责任后果,努力形成人人关注消防、支持消防、参与消防的良好氛围。

三、宣贯重点

(一)重点宣贯《办法》出台的背景和意义

《办法》的出台,充分体现了福建省人民政府对公共消防安全的高度关切和对人民生命安全的高度重视,彰显了坚持以人为本、心系百姓的鲜明执政理念,对在新的起点上推动新时代消防事业创新发展,必将起到强有力的推动和促进作用。宣贯工作中,要重点对《办法》出台的背景和意义进行深入解读分析,通过解读学习,使大家消防工作的积极性、主动性真正得到提升。

(二)重点解读《办法》出台的法律依据和目标导向

《办法》坚持于法有据,以《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《福建省消防条例》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》等为依据,每一个章节、每一个条款、每一项职责都来源于现行法律法规,符合法律和规定的要求。同时,《办法》结合我省特点,坚持目标导向和问题导向,从建立健全责任明晰、无缝对接的消防安全责任体系的目标出发,着力解决消防安全责任制规定不具体等突出问题。在宣贯过程中,既要注重对《办法》内容本身的宣贯,更要注重对相关法律法规的解读,使学习和执行者真正了解《办法》的源头和出处。

()重点抓好《办法》关键内容和亮点的宣贯

《办法》明确了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总原则,明确了地方各级政府领导对消防工作应该负有的责任,明确了各级政府和有关部门消防安全工作具体要求,明确了单位法定代表人、主要负责人和实际控制人的主体责任,明确了责任追究和亡人火灾事故调查处理权限,明确了宣传教育培训等重点内容,这些内容是《办法》的关键和亮点。在宣贯过程中,要牢牢把握重点实质内容,组织进行系统深入的学习,真正把《办法》的关键实质学懂学通,自觉用《办法》指导推动工作。

()重点突出《办法》对责任落实保障措施的宣贯

《办法》明确了“责权一致、依法履职、失职追责”的原则,提出了不少创新措施,对目标责任考评、考核结果运用、责任追究关口和火灾事故追究等都做了明确规定。在宣贯过程中,要注重消防安全责任保障措施的解读宣贯,通过开展学习宣贯,促使各责任人牢固树立安全意识和责任主体意识,自觉规范施政行为和管理经营行为。

四、步骤方法

《办法》宣贯工作从即日起正式启动,至2019530日结束,分宣贯发动、宣贯落实和检查总结三个阶段。

(一)宣贯发动阶段(2019423日前)

各社区、各有关单位(部门)要结合实际,制定具体宣贯方案及工作推进表,明确宣贯重点,有计划的组织开展宣贯工作。要召开宣贯动员部署会、制发宣贯工作方案,动员各级广泛开展宣贯活动。

(二)宣贯实施阶段(2019 424日至530日)

各社区、各有关单位(部门)要开展形式多样的主题宣贯活动,通过开展讲座、设立消防宣传咨询点、发放宣传资料等形式,向社会广泛告知《办法》的正式施行。要利用商场、LED显示屏、大型广告牌、户外屏幕等滚动播放《办法》内容,切实为《办法》宣贯工作营造浓厚氛围。要结合日常走访、巡查等工作,深入到各单位、企业、行业部门、个体工商户等开展形式多样、内容丰富的宣贯、讲解。

(三)检查总结阶段(2019615日前)

各社区、各有关单位(部门)要在广泛开展宣贯的基础上,及时总结《办法》宣贯工作中的经验做法和不足,进一步健全完善工作机制,创新宣贯举措,积极推动做好宣贯工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导、确保工作推进。街道成立宣贯工作领导小组,由分管消防工作副主任任组长,成员由各社区主任组成。领导小组下设办公室,办公室设在街道消防服务中心,具体负责《办法》宣贯工作的组织实施、督导检查、情况通报等工作。

(二)提升政治站位、强化思想认识。《办法》的出台,不仅有利于提升各级党委政府、行业部门、社会单位消防工作的积极性、主动性,而且对于解决新时期消防工作面临的一些新情况、新问题,必将起到强有力的推动和促进作用。各社区、各有关单位(部门)要以此次宣贯为契机,主动作为,全面推动消防工作有序发展。

(三)明确工作重点、稳步推进落实。《方案》明确了具体时间节点和具体工作任务,各社区、各有关单位(部门)要认真组织学习,研究制定具体工作计划,明确责任人员,确保各项宣贯工作任务按时完成。

(四)创新宣贯形式,丰富宣贯载体。各社区、各有关单位(部门)要积极动员社会各界力量,在开展宣贯活动的基础上,采取内容丰富、形式多样的宣传手段,不断扩大宣传面,提高影响力,努力形成人人关注消防、支持消防、参与消防的良好氛围,迅速掀起《办法》宣贯热潮。

(五)做好统筹协调,强化责任落实。要把宣贯《办法》作为当前一项重要任务来抓,要落实领导责任,迅速召开会议,结合实际抓紧出台具体实施意见,将《办法》精神内容传达下去。

 

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