漳菁办〔2019〕26号

漳平市菁城街道办事处

关于建立街道党政领导成员作为普查督导员挂钩包干制度的通知

各社区：

    现将《菁城街道关于建立党政领导班子成员作为普查督导员挂钩包干制度的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。

                          漳平市人民政府菁城街道办事处

                                 2019年3月18日

(此件主动公开)

菁城党政领导班子成员作为普查督导员

挂钩包干方案

    为贯彻落实省政府办公厅《关于认真做好第四次全国经济 普查登记工作的通知》（闽政办发,明,〔2019〕1号）要求，充分发挥街道党政领导班子成员熟悉普查区情况、组织调沟通能力较强、群众工作经验比较丰富的优势，确保第四次全国经济普查登记的质量和效率，决定建立菁城党政领导班子成员作为普查督导员挂钩包干制度。

    一、主要目的

通过政领导班子成员作为普查督导员挂钩包干，形成以街道党政领导班子成员作为普查督导员，与普查指导员、 普查员一起组成的普查登记工作小组，重点解决普查对象思想有顾虑、填报的数据不能真实反映生产经营情况等“软不配合” 的问题，确保普查登记的高质量高效率。

    二、主要要求

    (一）建立挂钓包干机制。按包社区原则，每个包社区班子成员挂钩本社区经普工作，切实负起作为普查督导员的普查工作责任、挂钩普查对象，确保财务不健全的非一套表企业单位都能纳入挂钩包干范围，确保源头数据质量。

    (二）入户登记。对挂钩包干对象的入户普查登记，党政领导班子成员要以普查督导员的身份，和社区普查指导员、普查员一起入户登记。普查员要按照《普查登记工作细则》 统一规定的工作流程和普查数据处理程序进行普查登记。对于财务报表不健全的非一套表企业单位，普查员可以按照街道普查办制订的普查登记访问报表、统计台帐等，引导普查对象真实填报普查数据。党政班子成员要发挥组织协调和群众工作的优势，积极宣传统计法、普查条例等法律法规，消除普查对象的思想顾虑，引导普查对象真实填报生产经营状况。

    (三）现场审核。按即报即审的原则，普查员认真校对普查对象的各种证照和会计、统计、业务核算等资料；认真审核普查对象的统计指标计算口径和方法、计算依据、统计台帐、 原始记录等资料；认真审核表内指标间的平衡关系和逻辑关系。对发现的错误及时修改或说明，并正确使用PAD完成数据采集、审核、上报。除此之外，普查登记小组还要审核普查数据的真实性。街道党政领导班子成员可以通过观察经营位置、周边市场环境等，查询经营规模，如营业面积、营业时间、用工人数、用电量、用水量等指标，结合当地经济社会发展情况，对普查对象的生产经营数据进行综合分析研判。当发现普查对象所提供的有关报表资料中有不真实的内容，有权要求其据实提供数据，并对所提供数据质量签字负责。

    (四）数据检查。各社区要指定专人审核普查登记数据。要严格按照规范流程进行操作，认真比对普查单位相关证照和资料，全面核实普查数据。对发现的奇异数据、不真实、 不完备的数据，及时提请普查登记小组入户核实。

    三、组织保障

    (一)做好业务培训

    培训对象党政班子成员、全体下社区干部职工，培训内容包括：非一套表企业单位“软不配合”、生产经营数据没有反映实际情况等问题，重点培训普查工作纪律，非一套表企业法人611-2表，611-3表，个体经营户抽样调查表612表，普查 数据逻辑性审核、数据真实性审核要点等。

     (二）建立激励机制

   街道党政领导班子成员挂钩包干工作纳入年度考核内容，对挂钩包干成效进行考评，考评结果作为个人评优评先的参考依据。