根据市委巡察工作统一部署,2025年10月23日至11月21日,市委巡察一组对中共漳平市委台湾工作办公室开展了巡察,并于2026年2月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市委台办及主要负责人组织落实整改情况
巡察反馈会后,市委台办领导班子坚持把巡察整改作为一项重要工作来抓,认真履行巡察整改主体责任,迅速召开巡察整改专题会,对巡察整改工作进行全面动员部署,要求全办干部职工把巡察整改作为重要政治任务,对反馈的18个具体问题主动认领、照单全收,并逐条进行梳理研究,细化分解具体整改任务,逐项制定整改措施,共提出整改措施41条,层层传导压力、层层落实责任,把每一项任务落实到具体责任人、具体时间节点,推动整改任务落细落实。
台办主任曾仙芳切实扛起巡察整改第一责任人责任,成立了以其为组长的整改工作领导小组,严格落实“一岗双责”。研究解决整改工作中的重大问题,确保真改实改、彻底整改。自2026年2月6日以来,召开巡察整改工作专题会议4次。2月27日,台办召开了领导班子巡察整改专题民主生活会。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.关于理论学习不够系统深入问题
整改情况:已完成整改。一是于2026年3月2日在全办干部会议上组织学习《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》等有关对台工作重要文件,并结合我市实际,提出贯彻意见。二是2026年2月以来,我办召开的主任办公会、干部例会、支部“三会一课”14次,均严格落实“第一议题”制度。今后我办将长期坚持“第一议题”学习,做到逢会必学、常态坚持。
2.关于构建对台工作大格局不够完善的问题
整改情况:已完成整改。督促乡镇特别是尚无台资企业的乡镇,因地制宜制定台企培育方案,引进台商台企。2026年2月樱花节期间,邀请对接台湾农业乡村观光发展协会、台湾甲种旅行社联谊会一行来漳考察交流,洽谈合作。加快两岸融合发展示范区建设。积极谋划推动两岸融合发展示范区建设各项任务落地见效。针对2025年5项无进展情况任务(包含2024年4项无进展任务),均已推动落实。
3.关于漳台融合质效有待进一步提升的问题
(1)台企产业结构仍较单一
整改情况:已完成整改。一是做好政策宣传。2026年春节期间,走访20家农渔会和涉农组织,宣传解读建设两岸融合发展示范区政策。二是加大二三产业招引力度。围绕工业制造、新兴产业等二三产业,外出前往厦门、漳州等地招引台商,对接台企投资开发漳平市海峡两岸现代林业融合发展项目,包含建设牛樟茶、植物精油、食用笋等加工厂房,建设观景台、森林康养等文旅设施,于2026年4月取得牛樟茶预包装销售备案,已拟定项目投资合同书准备签订。三是推动一产“接二连三”发展。借鉴台湾观光农业理念,将茶叶与休闲、旅游深度融合,推动尚顺农场企以“轻松”为主题,结合台湾特色茶饮和文创产品,打造“初识茶趣”露营地品牌,并于2026年2月正式对外营业,截至目前,已接待游客超2万人次,创新乡村营地旅游发展新业态。
(2)推动两岸人员交流有差距
整改情况:已完成整改。一是邀请台湾旅游业人士来漳参访交流。借助2026年2月举办漳平市第十五届樱花文化旅游节活动契机,邀请台湾农业乡村观光发展协会、台中市旅行商业同业公会36名旅游业从业者来漳参访,举办龙台乡村文旅融合交流考察活动。二是邀请台湾青年来漳创业考察。邀请台北、台中等地台湾青年到漳平台创园国家级台湾青年就业创业基地考察创业投资环境。三是策划举办重点交流活动。联合龙岩市两岸文化和旅游交流协会,策划闽西文化之旅参访活动,对接第四届闽台职工传统酿酒技能交流活动嘉宾到漳平参访交流。
(3)推动涉台文物文化利用不足
整改情况:已完成整改。一是立体化展示景弘文化。在漳平市市民文体中心打造景弘海丝馆,以“丝路精神”为主题主线,以王景弘八下西洋为故事主体,立体化展示王景弘出使西洋期间,途经台湾在高雄、台南等地为当地人医治痼疾、传授先进的农业生产和海航技术的故事。二是串联打造涉台文旅路线。2026年2月樱花节期间,推出奇和探秘、宁洋古韵等多条文旅精品路线,分别融入奇和洞遗址、赤水香寮王景弘故里等涉台文物文化参访点,并在樱花节开幕式现场正式发布。三是推出一批文创项目、产品。联合漳平市奇和洞遗址保护中心,策划鱼形佩饰拓印体验、考古陶土盲盒体验等互动文创项目,设计定制一批含有奇和洞遗址和南岛语族文化元素的文创产品,如,以出土的鱼形佩件为原型制作的挂饰、书签、钥匙链等。
(4)对台引才力度不大
整改情况:已完成整改。2025年7月聘请台胞柯某某为漳平教师,2025年10月聘请台胞张某某为村长助理。今后,根据龙岩下达的各项指标任务,用好绩效考评机制,持续督促相关部门早谋划、早部署,确保各项指标任务尽早完成。
4.关于落实上级工作部署有差距的问题
整改情况:已完成整改。一是主动对接引进项目。2025年12月成功签约2家台企,完成台办2个招商引资签约项目任务数。二是积极开展外出招商。2026年1月,联合市卫健局前往漳州、厦门等地与台商协会对接洽谈,邀请台商来漳考察投资。三是组织集中收听收看。2026年4月13日组织台办、台创园干部及20余名园区台胞台商代表在海峡两岸融合发展交流中心现场集中收看历史文献纪录片《台湾·1945》。今后,针对上级下发的文件、部署的工作任务,严格按照文件要求和职责分工,将工作任务分派到具体负责人,确保落实到位。
5.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题
整改情况:已完成整改。一是强化学习教育。2026年3月2日集中学习相关文件。二是加强分析研判。主动对接宣传、网信等职能部门,并利用2026年春节走访慰问台企契机,收集台商台胞诉求、对台政策执行情况等信息。三是严格落实要求。2026年3月13日向我办所属上级党委市直机关党工委报送2024年度思想文化工作情况,并在2024年度抓基层党建工作述职报告补充相关内容。我办2025年度抓基层党建工作述职报告中明确体现相关内容。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于工作作风不够扎实的问题
(1)走访调研不深入
整改情况:已完成整改。一是持续深化“千名干部挂千企”活动。结合春节期间走访慰问台胞、电话联系、实地调研等方式,加强与工业园区、桂林、新桥、赤水、拱桥等地台胞沟通联系。2026年3月13日,通过电话联系拱桥镇台企,了解企业经营情况;3月24日,走访赤水镇台企。2026年第一季度走访台企台胞40余人次。二是强化挂钩联系服务。按照《漳平市台资企业挂钩联系服务台企一览表》,明确挂钩责任领导、责任干部,加强与台企挂钩联系服务,每季度挂钩联系服务不少于1次,深入了解台企生产经营情况,及时解决企业困难和问题。
(2)工作不够细致严谨
整改情况:已完成整改。一是加强数据更新频次。于2025年12月、2026年3月拷贝最新台企信息,并及时更新《漳平市台企一览表》。今后将由专人负责,每季度及时与税务、市场监管局对接台资企业信息。二是加强材料审核把关。2025年11月12日,经与市委社会工作部、象湖镇核实,2名“荣誉村民”为1名台胞、1名巴基斯坦籍人士,并及时纠正相关材料的表述。今后将严格审核把关材料,实行业务股室-综合股-主要领导三级审核机制,追溯数据源头,防止再次出现类似情况。
2.关于服务台胞台企力度不足的问题
(1)支持台胞参与基层治理主动性不足。
整改情况:已完成整改。一是自2026年1月以来,每月定期向市人民法院、水利局、林业局,台创园等部门收集台胞参与纠纷调解、环境保护、乡村治理等工作的相关图片、资料,建立起台胞参与基层治理台账。二是认真收集梳理漳平台胞参与基层治理的好做法好经验,如台胞陈某某、陈某某担任台胞河长的先进事迹,增强台胞参与基层治理的荣誉感和归属感,带动更多台胞主动参与到基层治理的工作中。
(2)靠前服务有欠缺
整改情况:已完成整改。一是建立便利就医指南。2026年3月已联合市卫健局、市医院,建立漳平市台胞就医便利措施指南,完善台胞就医便利化联络工作机制,明确台胞就医便利化工作联络组成人员名单。今后将每半年开展一次台胞就医满意度回访、优化就医便利化服务举措,切实提升台胞就医归属感和舒适度。二是制定诉求问题跟踪表。2026年2月制定漳平市“台胞台企”诉求问题跟踪台账表。今后,每季度收集梳理台胞台企诉求,并及时协调相关部门研究解决,实行“季度收集、研判、复盘”的常态化管理。
3.关于制度执行不够严格的问题
(1)财经制度执行不到位
整改情况:已完成整改。一是自2026年2月以来,明确出纳与会计岗位职责,出纳负责资金收付、票据管理等工作,会计负责账务处理、凭证编制、账簿登记等业务。二是已全面规范财务制表、审核、审批程序,严格执行制表、审核、审批分人负责制度。三是2026年3月,对岗位设置、账务处理、流程执行等情况开展自查,暂未发现相关问题,下一步健全长效管理机制,财经制度刚性执行。
(2)财务管理不规范
整改情况:已完成整改。一是立行立改。2026年3月20日完成2024年度、2025年度凭证账簿装订。二是严格执行财务管理制度。2026年以来所有经费支出均按权限、按程序完成审批手续支付。今后将严格按照经办人据实签单、证明人佐证、会计审核、分管领导复核、主要领导审批程序,确保手续完整、签字齐全,审批不全严禁支付。三是强化日常监管。已建立财务工作定期自查机制,核查审批流程、账务处理、档案管理,明确财务岗位责任,强化日常监督与内部管控,财务管理全流程规范有序。
(3)报销手续不完整
整改情况:已完成整改。一是落实财务票据整改。2026年2月27日开展财务票据自查工作,逐笔核对记账凭证、付款回单、报销单据,对事项不一致、要素不全、签字缺失的票据已补充完善。二是严格执行工资发放审批制度。工资表经制表人、财务审核、分管领导及主要领导审批后发放,工资审批流程规范有序。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1.关于领导班子核心作用发挥不充分的问题
整改情况:已完成整改。一是制定清单明确责任。已制定台办领导班子全面从严治党主体责任清单,明确责任分工、目标任务和工作要求,并于2026年2月27日向我办所属上级党委市直机关党工委提交2024年度落实全面从严治党主体责任情况书面材料。二是健全机制常态长效。2026年3月,已结合台办实际,陆续制定单位考勤、财务管理、网络舆情应急处置预案等制度,并补充完善各股室(中心)廉政风险防范措施。
2.关于发展党员和党费公示不规范的问题
整改情况:已完成整改。一是规范发展党员工作。2025年10月巡察组下沉检查指出问题后,于2025年10月27日召开党支部党员大会,重新研究确定曹某某为入党积极分子。后续将严格按照发展党员工作流程做好其入党工作。二是完善党费公示。2026年2月10日补充公示2024年度各级党费收支情况,已建立党费收缴及公示常态化机制,坚持每年定期公示。三是强化党务学习。党务干部已开展自学,学习发展党员与党费管理规定,压实工作责任。
3.关于干部出国(境)证照管理不到位的问题
整改情况:已完成整改。一是立行立改。在职干部李某某已于2026年2月24日上交其本人持有的普通护照、往来港澳通行证至综合股集中管理;退休科级干部许某某年过8旬,行动不便,现长期居住厦门养老院,经与其本人及子女电话联系,表示许某某的往来台湾通行证遗失,已于2026年4月27日注销该证件。二是建章立制。已建立台办干部出国(境)证照登记信息表,并实行统一登记、专人保管、申领报备、按期收缴。三是强化意识。于2026年3月30日组织学习《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》等文件,进一步强化干部职工出国(境)管理意识。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-7532733;通信地址:漳平市和平中路53号,邮政编码:364400;电子邮箱:574089912@qq.com。
中共漳平市委台湾工作办公室
2026年5月29日
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