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漳平市住房和城乡规划建设局关于印发漳平市 住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知
发布时间:2018-12-17 17:03 来源:住建局 字号:
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 各施工、监理企业、城镇燃气,物业等有关单位:

为了切实做好今冬明春,特别是全国两会及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日的消防安全工作,根据《漳平市安全生产委员会关于印发2018年今冬明春火灾防控工作的通知》(漳安委〔201814号)及《龙岩市住房和城乡建设局关于印发龙岩市住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(龙建综〔201844号)要求,结合我市住建系统实际制定了《漳平市住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际,做好部署落实工作。

件:漳平市住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案

 

漳平市住房和城乡规划建设局

20181214   

 

漳平市住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案

  

根据《龙岩市住房和城乡建设局关于印发龙岩市住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(龙建综〔201844号)及《漳平市安全生产委员会关于印发2018年今冬明春火灾防控工作的通知》(漳安委〔201814号)的文件要求,结合我市实际,现就全市住房和城乡建设系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。

  一、工作目标

  按照谁主管、谁负责和消防安全一岗双责的要求,深入开展火灾隐患排查整治工作,落实行业消防安全监管责任和企业消防安全主体责任,落实各项消防保障措施,夯实火灾防控基础,提升火灾防控能力,力争今冬明春住房城乡建设系统不发生火灾事故,确保今冬明春住房城乡建设系统不发生较大及以上亡人火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作时间

即日起至2019年全国两会结束。

三、组织领导

为切实开展好住建系统火灾防控工作,我局决定成立住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作领导小组(以下简称领导小组),负责此次活动的各项综合协调工作。领导小组组成人员如下:

  长:黄东方(住建局局长)

副组长:林志坚(住建局副局长)

陈建初(住建局副局长)

林昌华(住建局副局长)

王培龙(住建局副局长)

  范思华(建筑业股股长)

林秋海(安监股负责人)

戴志露(城建股负责人)

李奇忠(房管中心负责人)

黄长锦(质安站站长)

卢东念(综合股负责人、保障性住房管理中心主任

陈添春(村镇站站长)

李汉桃(自来水公司经理)

领导小组下设办公室,挂靠在局安监股,主任由林秋海同志兼任,联系电话3272520

四、工作重点

  (一)建筑施工消防安全。检查工程建设各方主体落实消防安全责任,开展施工现场火灾隐患排查整治情况。重点检查:

1.施工现场作业区、生活区分开设置情况,特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑材料以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能,施工现场用电管理,电焊等明火作业防火措施落实情况。

2.电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。

3.既有建筑外墙改造工程使用材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。

4.检查高层建筑外墙保温材料防火落实情况。

一是确保建筑外墙保温材料满足《建筑设计防火规范》;二是严格管控外墙外保温材料;对使用易燃可燃外保温材料的高层建筑,建立台账,逐一悬挂永久性警示标牌,保护层脱落损坏的立即进行修补;三是从设计、施工、保温材料生产等环节进行全面彻底的防火安全隐患排查,必须使用阻燃型保温材料,发现问题立即纠正,确保全市高层建筑工程的安全和使用。

5.组织开展施工作业人员消防教育培训情况;施工现场防火应急疏散预案制定及组织开展消防应急疏散演练情况。

6.加强施工作业涉及的乙炔、氧气、油漆稀释剂等危险化学品存储及使用安全管理,定期开展自查自纠,建立检查台账情况。

(二)市政公用行业消防安全。重点检查:

1.燃气企业加强重点环节和区域的巡查,完善或者增设周界报警和防冲撞设施,对储罐、调压器等重点部位实施封闭管理情况;开展燃气管线隐患排查整改,突出抓好管道占压圈围等隐患点和事故易发节点的排查整治情况;加强液化气钢瓶实名制和大规模反常增加用气量管理情况。加强燃气涉及液化石油气和天然气安全管理情况。

2.城市水厂配电室、氯库安全管理以及执行氯库双人双锁管理、氯气防泄漏和应急处理等各项措施情况;市政供水设施定期和维护情况;市政消火栓建设和改造情况以及市政消火栓维护保养工作开展情况。     

3.生活垃圾焚烧处理厂实时监控渗滤液收集池和处理站甲烷含量情况;渗滤液收集池和处理站防爆设施,特别是渗滤液泵电动机、照明、通风等电气设备防爆情况;余热锅炉测温、测压表计、减温装置使用情况。

4.加强城市供水、市政维护等市政公用行业涉及的危险化学品安全管理情况,如制供水中消毒使用液氯等;化粪池等地下设施场所及沼气、盐酸;市政设施抢修使用乙炔、氧气等。

5.开展市政公用行业从业人员消防安全宣传教育以及应急预案制定和演练情况。

(三)物业管理区域消防安全。重点检查:

1.物业服务企业按照有关法律法规规定和合同约定,对物业管理区域内共用部位和共用设施设备(包括公共区域电动车充电设施)消防安全管理情况,宣传引导业主、使用人履行消防安全职责情况,加强物业管理区域内电动自行车停放、充电消防安全检查管理情况,推动设置集中停放场所和智能充电控制设施工作情况。

2.落实省厅《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金的若干意见(试行)》,完善维修资金管理使用制度,对于物业管理区域存在的消防安全隐患,及时启用维修资金,用于维修、更新、改造物业共用消防设施设备的情况。

3.物业服务企业开展物业管理人员和消防控制室值班人员消防安全宣传培训和消防演练情况。

4.加强物业管理涉及的危险化学品安全管理情况,如使用溶剂油、丙酮作为胶黏的稀释剂,涂料涉及溶剂油等,焊接使用乙炔、氧气,使用燃气、甲醛、乙醇溶液等。

(四)村镇消防安全。重点检查:

1.省级村镇住宅试点小区消防设施建设落实情况及对存在的问题督促整改情况。

2.历史文化名镇名村和传统村落消防防设施建设和相关制度落实情况,是否将其列入环境景观改善和提升工作内容,对存在问题责令整改是否落实到位。。

  五、实施步骤

  坚持企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式分四个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(即日起至1215)。各施工企业及有关单位要结合实际,制定具体工作方案,并进行广泛宣传、动员、部署。将今冬明春消防检查要求传达到行业所有企事业单位。

(二)自查自纠阶段(2018121520181220)。各施工、监理企业、城镇燃气等有关单位要按照今冬明春消防检查工作相关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时落实整改,消除火灾隐患。

  (三)检查督导阶段(2018122120181231)。质安站、村镇站、城建等监管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对重点企业和重点项目进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,跟踪落实整改到位,形成检查反馈闭环制度。

  (四)总结巩固阶段(2019年全国两会结束后1日内)。市住建局认真分析总结本地区今冬明春消防检查工作开展情况,总结经验做法,进一步完善相关制度措施,建立长效机制。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各施工、监理企业及有关单位务必高度重视,按照党政同责,一岗双责,齐抓共管,以及管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的总体要求,将本次消防安全大排查大整治列入重要议事日程,加强领导,落实责任,周密部署,强化措施,全面确保住建系统今冬明春消防工作落实到位。

(二)落实责任,认真排查。各单位主要领导要严格履行安全生产责任制,结合实际,切实做好本单位和监管职责内各单位的日常防火巡查、重点部位消防和安全生产排查治理工作,切实做到查处隐患,堵塞漏洞,不留死角,超前防范。    

(三)加强值守,严格问责。各单位要严格按照本方案提出的工作步骤、工作要求夯实工作责任,细化工作措施,全力抓好本单位的火灾防控工作。同时要加强应急值守,遇有重特大安全事故和突发公共事件要及时处理并上报,确保信息畅通和报送。局火灾防控工作领导小组将不定期对各单位消防安全工作进行检查,对因重视不够,玩忽职守,不履行安全监管职责,造成重大消防和安全事故的有关人员,严格按照四不放过原则,依法追究有关责任人的责任。对发生重特大以上火灾事故的,将严格实行责任倒查,严肃追究有关单位和个人的责任。

各施工、监理及自来供水、燃气、物业等有关单位将今冬明春火灾防控工作的总结材料,2019全国两会结束后2日前报送至市住建局安监股,联系电话:3272520,邮箱:253036008@qq.com

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