各乡（镇、街道）农技站、局属有关单位：

　　为推进我市农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合工作，推动农药使用量零增长减量化专项行动的落实，实现农药减量控害，保障农业生产安全、农产品质量和生态环境安全，根据《福建省财政厅、福建省农业厅关于下达中央财政农业生产救灾资金的通知》（闽财农指〔2020〕13号）要求，我局制定了《漳平市农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：1.漳平市2020年农作物病虫害专业化统防统治

　　实施方案

　　2.漳平市2020年茶叶病虫害绿色防控技术示范

　　推广实施方案

　　3.漳平市2020年柑桔病虫害绿色防控技术示范

　　推广实施方案

　　4.漳平市农业农村局农作物病虫害绿色防控

　　与专业化统防统治融合工作领导小组

　　漳平市农业农村局

　　2020年5月12日

　　附件1

　　漳平市2020年农作物病虫害专业化

　　统防统治实施方案

　　为推进我市农作物病虫害专业化统防统治工作，发展专业化统防统治组织，提升农作物病虫害防控能力及植保社会化服务水平，提高防效和减少农药用量，保障粮食安全、农产品质量安全和生态安全，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实“预防为主，综合防治”的植保方针和“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，通过专业化防治服务组织及种粮大户和种粮专业合作社，对水稻稻飞虱、螟虫、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病等我市常发性水稻病虫害进行专业化统防统治和综合防治，项目区实行整片、整村推进，带动区域性联防联控和群防群控，有效预防控制病虫危害蔓延，保障粮食安全、农产品质量安全。

　　二、主要目标

　　通过该项目的实施，确保今年农作物无大面积病虫为害，把病虫害可能造成的损失控制在5%以内，实现水稻统防统治面积2万亩次以上。

　　三、补助政策

　　1.补助范围：在全市实施水稻病虫害统防统治的水稻种植区。

　　2.补助对象：补助对象为开展病虫害专业化统防统治的服务组织，包括专业合作社、专业协会、专业服务公司、种粮大户等统防统治面积每次达30亩次以上的组织。

　　3.补助标准：实施水稻病虫害专业化统防统治服务每亩次补助10元。补助资金主要对水稻病虫害防控区域实施专业化统防统治有偿服务补助。每季水稻补助不能超过4次。

　　4.补助方式：补助方式为资金补助，由市农业农村局组织核查防治面积，并根据核查结果及时发放补助资金。

　　四、组织实施

　　1.强化组织领导。市农业农村局成立农作物病虫害统防统治和绿色防控融合工作领导小组；各乡镇（街道）农技站要将病虫害统防统治补助政策，向所在辖区党委政府汇报，把政策的落实工作抓紧抓好，将补贴政策宣传到村到户，保证政策的公开和透明。要抓住关键时期和重点环节，宣传好、组织好、引导好专业化统防统治，在病虫爆发期和防治关键时期，要严格执行值班和重大灾情报告制度。

　　2.着力推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控的融合。扶持发展水稻病虫专业防治服务组织，引导鼓励专业统防统治，促进专业统防统治工作健康发展。我市今年以重点扶持已购置农用飞行器3台的漳平市绿达农作物病虫防治服务专业合作社，以及其他专业化防治组织参与我市农作物病虫害统防统治工作，充分发挥专业化统防统治防治效果好、效率高的优势和病虫绿色防控生态、环保、安全的优势，确保补助资金发挥导向和激励作用。

　　3.市植保植检站为服务组织提供病虫情报、农资信息服务，做好病虫害抗药性监测，加强高效底毒农药推荐、科学用药、轮换用药及综合防控等技术指导。各乡镇要选派专业防治带头人，机防人员到市农业农村局进行技能培训，不断提高专业防治服务水平和防治效果。

　　（三）强化项目资金管理。具体实施步骤：

　　1.专业防治服务组织和市农业农村局签订统防统治协议。

　　2.专业防治服务组织向市农业农村局提出补助申请，并提交本组织登记证等证明材料和2020年承包防治面积汇总表，服务对象名单和合同样本、种粮大户要提供土地流转合同等相关材料。所有材料需经所在村的村委会和所在乡（镇）农技站确认盖章。

　　3.市农业农村局根据上级农业部门的有关要求，按照“服务质量优先，专业能力优先和防治任务优先的原则”，核实申请补助的统防统治服务组织和本年度承包防治面积。

　　4.统防统治服务组织任务实施后，由市农业农村局进行考核验收，验收合格后，统防统治服务组织凭《专业化统防统治补助确认单》向市农业农村局申请下达补助资金。

　　5.市农业农村局根据资金规模拟定补助的统防统治服务组织、防治面积和补助资金。同时在市政府网站上公示7天，公示无异议后，发给相应统防统治服务组织。

　　6.补助经费: 实施水稻病虫害专业化统防统治每亩次补助10元，2020年预计统防统治面积7000亩次×10元/亩次＝70000元，最后经农业局组织实际验收的面积为准。

　　7.市农业农村局、财政局对项目实施和资金使用加强监督，防止挤占、挪用补助资金，以防止违规违纪行为发生。

　　附件2：

　　漳平市2020年茶叶病虫害绿色防控技术

　　示范推广实施方案

　　一、目的意义

　　茶叶产业是我市的重要特色产业之一，2020年我市茶叶种植面积已达11.5万亩;长期以来都是采用化学防治控制茶叶有害生物，由于化学农药的不合理使用，在防治时杀死有害生物的同时也杀死有益生物（天敌），造成有害生物种群得不到有效调控，因此防治间隔期越来越短，而有害生物危害越来越重，尤其是害虫体系发生变化，增加了防治难度和防治成本，一般茶园年防治次数8—12次以上，防治成本300—400元/亩，因此探索茶园绿色防控技术，打造和谐茶园生态环境，生产绿色食品是茶叶生产及农产品质量安全的首要任务；为加快我市绿色茶园建设步伐，我市设立茶叶病虫害绿色防控示范片。通过采用生物防治投放天敌、利用物理防治等防治技术取代化学防治，达到对环境零污染，通过生态园的建设，创造茶园生物多样性，达到自然调控有害生物危害率在允许水平之内，达到每年减少施药数6-9次，每亩节约成本120-150元，有效改善茶园生态环境，提高茶叶安全品质和产品价格。

　　二、组织保障

　　加强组织领导。我局计划成立由行政领导和技术专家组成的茶叶病虫害绿色防控领导小组，协调制定技术方案、组织、督导落实各项措施。

　　三、实施内容

　　1.全面清洁茶园：冬季将茶园内的枯枝落叶和茶树上的病虫枝叶清理出茶园集中销毁。

　　2.全面推广应用生物农药。禁用化学农药及生物农药中含复配型制剂，达到茶园化学农药零污染。

　　生物农药：苏云金杆菌、苦参碱、白僵菌、绿僵菌以上制剂根据茶园病虫发生情况来定。

　　3.释放天敌：捕食螨，每亩20包；异色螵虫每亩20-30块卵。

　　4.茶园种植绿肥植物或全园生草栽培，同时禁止化学除草。杂草影响茶叶生长的，可用割草机割去地面10cm以上部分，创造有利于天敌生存的环境。

　　5.黄板：每亩25片黄板。

　　6.建立茶园病虫观测圃：在南洋北寮村茶园观测圃，了解生防茶园病虫种群消长动态及时调控有害生物对茶叶质量的影响。

　　四、具体安排

　　1.举办技术培训班和印发技术资料：在南洋、永福、双洋、赤水等乡（镇）举办5期的茶园病虫害绿色防控示范技术培训班，授课人员由植保站邀请上级生防专家和本站人员及当地农技站技术员组成；要求实施茶园病虫害绿色防控示范片的茶农最少要参加一次的技术培训，并发放技术资料到各茶农手中。

　　2.选择示范片，分别在南洋设约1000亩、赤水约200亩、永福约200亩、双洋约200亩的茶园病虫害绿色防控技术中心示范片共约1600亩。

　　3.春茶采摘结束后茶园开始生草栽培；6月份按每亩25片安装黄板。

　　4.5月中、下旬，根据示范茶园主要病虫种类，选择生物农药，进行全面防治，将病虫数控制在允许范围内。

　　5.6月上旬，检查验收，符合标准的茶园及时投放捕食螨，每亩30-50袋和异色螵虫每亩20-30块卵。不达标的茶园必需补治一次，把病虫基数控制在一定量内才能投放捕食螨。

　　6.捕食螨投放后，定期（7-10天）对茶园进行检查，及时掌握茶园的病虫发生情况，如发现问题，应及时汇报，及时组织专家进行指导。

　　五、调查、小结

　　1.每10天调查一次，分别调查茶园病虫害绿色防控示范片与化防区病虫害发生情况。

　　2.调查内容

　　病害：茶饼病、赤（白）星病、炭疽病；

　　虫害：茶假眼小绿叶蝉、茶螨及季节性发生的害虫种类。

　　3.调查标准计算方法。按茶叶病虫调查标准计算方法执行。

　　4.根据调查结果进行分析和做好技术总结。

　　六、经费预算(从农作物病虫害防治经费中支出)

　　1.北寮村水仙茶专业合作社有绿色防控项目经费补助，因此为扩大推广面积建议在北寮村以外的村搞示范也给予补助，计划示范推广1500亩×60元/亩＝90000元。用于购买捕食螨、生物农药等投入品。

　　2.绿色防控技术培训经费：计划培训6期，约300人次，每期费用（交通和授课费）1000元×6＝6000元。

　　以上二项所需经费合计为9.6万元。

　　3.补助经费:应凭所购买的捕食螨发票数量为依据20包/亩或1大包/亩的标准，最后经农业局组织实际验收的面积为准。

　　附件3：

　　漳平市2020年柑桔病虫害绿色防控

　　技术示范推广实施方案

　　我市现有柑桔种植面积约9000亩，长期以来，柑桔病虫害发生种类多，为害重，严重影响柑桔的产量和品质。为贯彻“绿色植保”理念，确保柑桔生产安全和质量安全，在桔柑主产区建立柑桔病虫害绿色防控示范片，推广以生物防治为主的绿色防控技术，制订本方案。

　　一、工作目标

　　推广生态调控、物理防治和生物防治等绿色防控技术，保护和利用天敌，改善果园生态环境，减少使用化学农药，降低农药残留，提高柑桔的产量和品质，增加农民收入。

　　二、示范区的设置和要求

　　1.示范地点：桂林街道黄祠村、溪南镇前坪村、和平镇春尾村。

　　2.示范作物：芦柑、柚子、沃柑结果树。

　　3.示范面积：核心面积300亩，辐射面积3000亩。

　　4.示范区要求：定期调查病虫害发生情况，评估各技术措施的效果。示范区设置示范牌，标明示范面积、技术措施、实施单位等内容。另建立10亩的对照区（按农民日常管理柑桔的方法）。

　　三、主要做法和技术措施

　　（一）生态调控

　　改良果园生态环境，保护天敌。尽量少用除草剂，在果园周围人工种植良性杂草，如霍香蓟，为捕食螨提供适宜的取食、栖息环境，适当挑治恶性杂草。

　　（二）生物防治

　　主要采取释放捕食螨防治红蜘蛛等害虫，辅助应用生物制剂防治其他害虫。释放捕食螨主要技术：一是释放前修剪清除病虫枝，压低果园虫源基数。用阿维菌素加多菌灵打药1次，隔7天再喷药1次，重点防治介壳虫、白粉虱，降低柑桔红蜘蛛、柑桔锈蜘蛛和病原基数；释放前10天内不喷化学农药，避免化学农药对捕食螨的活力产生影响。二是释放捕食螨时间应掌握在4月至5月，在傍晚释放，结果树每棵1袋（2500头以上活螨，含卵、幼螨和成螨）。将纸袋沿虚线剪开一个小口，补加一张薄膜覆盖防雨水，然后将其钉挂在树冠内阴蔽处，纸袋下部顶住分叉以防脱落，释放后如遇暴雨要补放。释放捕食螨20天后，果园要适当留草，如保留霍香蓟，创造有利于天敌栖息繁殖的生态环境。三是释放捕食螨后，要适时适法施药，挑治主要病虫害。限制化学农药的使用，以免杀伤天敌,个别株或小区内出现病虫，可选用对口药剂单株挑治或小区内挑治。对新梢上出现的病虫，可针对树冠表层施药的方法进行防治，减少杀伤树冠内堂和地表植被里活动的天敌。8-9月放梢期，每次放梢喷1-2次印楝素类制剂，防治柑桔潜叶蛾，兼治木虱、蚜虫等害虫。

　　（三）物理诱杀

　　利用昆虫的趋避性，应用杀虫灯诱杀害虫，增强控害效果。在示范区内每15-20亩果树挂电子杀虫灯一盏，连片挂灯。每天傍晚亮灯，早上关灯，诱杀金龟子、蝽蟓、吸果夜蛾等害虫。

　　（四）化学调控

　　选用高效低毒、低残留的农药品种。

　　四、示范区效果调查和评估

　　1.定点调查：在不同的生态区域选择有一定代表性的小区作为调查对象。每小区调查五个点，采用五点取样法，定点定株调查，每点查二株，每株查东南西北中五个方位，每个方位查5片新梢完全叶。收获期，随机抽取果实300个，按分级标准评价锈螨的为害，估算产量。设立非“以螨治螨”防治对照区。

　　2.定期调查：每月逢1、15日各调查一次。调查内容有：①记录柑桔全爪螨、锈螨的数量；②“捕食螨”的田间消长及定殖情况；③观察对木虱消长的影响；④记录电子灭蛾灯诱杀害虫种类、数量；⑤果园每次喷药情况；⑥好果率。

　　五、示范宣传和推广

　　在示范区对果农开展技术培训和指导，通过举办现场会和新闻媒介等活动，加大绿色防控技术的推广和应用。

　　六、示范总结

　　在示范推广期间，示范区的技术负责人员全程跟踪、调查示范区技术措施的落实和效果情况，并根据调查数据，评估绿色防控技术的效果，年底做好示范工作总结。

　　七、经费预算（从农作物病虫害防治经费中支出）

　　1.绿色防控中心示范片黄祠、前坪各100亩，春尾100亩，芦芝大深100亩，补助400亩×80＝32000元。主要用于购买捕食螨等绿色防控所需的投入品。

　　2.绿色防控技术培训经费：计划培训4期，每期费用（交通和授课费）500元×4＝2000元。

　　以上二项所需经费合计为3.4万元。

　　3.补助经费:应凭所购买的捕食螨发票数量为依据50包/亩的标准（柑桔50株/亩），最后经农业局组织实际验收的面积为准。

　　附件4：

　　漳平市农业农村局农作物病虫害绿色防控

　　与专业化统防统治融合工作领导小组

　　为全面推进我市农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合工作开展。根据《福建省财政厅、农业厅关于下达2019年中央财政农作物病虫害防治经费的通知》（闽农财﹝2019﹞17号）文件精神，结合我市实际，决定成立农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合工作领导小组，负责全面组织实施、协调推进全市农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合工作。工作小组名单如下：

　　组  长：郑庆钫 市农业农村局局长

　　副组长：李士钟  市农业农村局副局长

　　成  员：

　　陈炳森  市植保植检站长

　　文永仙  市植保植检干部               

　　刘天坤  市农业农村局办公室主任

　　易金坤  市农业农村局财务股长

　　刘幼玲  市农业农村局农技站负责人

　　叶庆秋  市农产品质量安全监管中心主任

　　林日金  市农业农村局执法大队长

　　姜贞旺  市农业农村局经作站长

　　刘淑惠  市茶叶局局长

　　刘富杭  市绿色食品办公室负责人

　　黄炳权  市农业农村局土肥站长

　　黄红梅  市种子管理站干部

　　漳平市农业农村局

　　2020年5月12日