各股（室）、局属事业单位：

根据《漳平市人民政府办公室关于推行审批事项告知承诺制度的实施意见（试行）的通知》（漳政办〔2019〕63号），我局就此次工程建设项目审批制度改革涉及事项进行梳理，起草了《漳平市应急管理局关于印发工程建设项目告知承诺事项实施细则（试行）》，现印发给你们。

                                            漳平市应急管理局

                          2020年6月18日

漳平市应急管理局工程建设项目告知承诺事项实施细则（试行）

根据《漳平市人民政府办公室关于印发推行审批事项告知承诺制度的实施意见（试行）的通知》（漳政办〔2019〕63号）文件精神，我局对部分审批服务事项实行告知承诺制，结合我市实际，现就我局实行告知承诺的事项清单公布如下：

涉及告知承诺事项的法律依据、清单：

根据《生产经营单位安全培训规定》（原国家安全监管总局令第3号公布，2013年8月第63号令第一次修正，2015年5月第80号令第二次修正）第二十四条规定，主要负责人、安全生产管理人员自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门（现为应急管理部门）对其安全生产知识和管理能力考核合格，主要涉及行政审批事项有：危险化学品经营企业经营许可证(不带存储设施的批发、仓储)新办审批、危险化学品经营企业经营许可证(不带存储设施的批发、仓储)延期换证、危险化学品经营企业经营许可证（零售、贸易经营）新办审批、危险化学品经营企业经营许可证(零售、贸易经营)延期审批、一般性危险化学品经营单位经营许可证新办审批、一般性危险化学品经营单位经营许可证延期审批、烟花爆竹经营（零售）许可七项中涉及提交材料清单的主要负责人、安全生产管理人员。

    第一条  推行行政审批告知承诺制度，是探索实施“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型管理模式，科学重组、流程再造，建立便捷高效、责任明确的“审批监管并重”的新型管理制度。进一步落实企业主体责任，加强信用体系建设，强化部门监管责任，促进政府从“事前审批”向“事中事后监管”“全程服务”转变为进一步深化行政审批制度改革,简化投资项目审批手续,提高行政服务效率,根据《漳平市人民政府办公室关于印发推行审批事项告知承诺制度的实施意见（试行）的通知》（漳政办〔2019〕63号）文件精神，我局结合工作实际，制定本办法。

第二条  本办法所称的告知承诺制是指在危险化学品（烟花爆竹零售）行政许可申请时，根据我局告知的审批条件和需要提交的材料要求，申请人以书面形式承诺其遵守告知事项要求、符合审批条件，承担相应的法律责任，由我局在法定工作时限内作出行政审批决定的方式。

本办法所称的申请人是指危险化学品单位或者个人等。

第三条  本办法适用于我局审批的危险化学品经营企业经营许可证(不带存储设施的批发、仓储)新办审批、危险化学品经营企业经营许可证(不带存储设施的批发、仓储)延期换证、危险化学品经营企业经营许可证（零售、贸易经营）新办审批、危险化学品经营企业经营许可证(零售、贸易经营)延期审批、一般性危险化学品经营单位经营许可证新办审批、一般性危险化学品经营单位经营许可证延期审批、烟花爆竹经营（零售）许可七个事项中涉及提供材料清单的主要负责人和安全生产管理人员在任命后未能经应急管理部门安全生产知识和管理能力考核合格，而又涉及到相关行政审批事项。

第四条  申请人应当按照告知要求提交有关材料，并以书面形式签订承诺书。

承诺书的具体内容包括承诺和相关数据的真实性、准确性。承诺书样本详见附件3。

第五条  我局负责工程建设项目告知承诺的具体实施工作，对申请人的告知承诺工作进行指导。

我局负责建立“安全生产诚信数据库”，负责工程建设项目在安全生产中违反告知承诺事项失信行为的记录、认定和使用工作。  

第六条  我局将认定存在失信行为的申请人的信用信息在信用信息平台公开，将申请人的失信行为记入信用评价体系。存在不良信用记录和失信行为的申请人，将被列为重点监管对象，增加检查频次。

第七条  本办法自印发之日起试行，试行期限两年。

附件：1.漳平市应急管理局行政审批服务告知承诺书

2.建设工程项目行政审批告知承诺制告知书

3.建设工程项目行政审批告知承诺制申请人承诺书