漳安委办〔2019〕27号

漳平市安全生产委员会办公室

关于2019年1-9月全市安全生产情况的通报

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市安委会各成员单位：

2019年1-9月全市安全生产形势总体保持平稳，共发生生产安全事故4起、死亡3人，受伤3人，同比分别下降42.9%、40%、40%。现将有关情况通报如下：

一、事故基本情况

从行业领域情况上看，2019年1-9月发生生产安全事故4起、死亡3人、受伤3人均属于道路交通事故，矿山、危险化学品、农业机械、渔业船舶等其他行业未发生生产安全事故。

从事故发生地看，南洋镇发生生产安全事故2起死亡1人受伤2人，菁城街道发生生产安全事故1起死亡1人，双洋镇发生生产安全事故1起死亡1人受伤1人，其他乡镇（街道）未发生生产安全事故。

二、存在的主要问题

道路交通事故仍然是我市事故易发多发领域。2019年1-9月全市道路交通领域累计发生生产安全事故4起、死亡3人，受伤3人，同比分别下降42.9%、40%、40%，虽然事故起数和死亡人数有所下降，但道路交通事故起数及伤亡人数比例仍然较高，事故隐患点多面广，道路交通事故死亡多发，占事故亡人总量的100%。

从道路交通事故发生的主要类型上看，主要是省道事故多发，事故的主要车型是重型货车，事故类别均是碰撞，其中3起事故发生在省道219线。我市道路交通安全整治虽然取得了一定的成效，但仍存在道路交通安全基础薄弱、全民道路交通安全文明意识不高等现象，特别是发生在省道219线的伤亡事故占比较大，超速行驶、超载现象、逆向行驶、随意变道等违法现象突出。

三、下阶段工作建议

    （一）持续开展安全生产隐患排查治理专项行动

    为防范化解各重点行业领域安全风险，坚决遏制生产安全事故发生，各乡镇（街道）、各部门要持续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，督促企业建立健全安全管理制度、加大安全投入、加强现场管理，帮助企业开展隐患排查、安全风险辨识，切实消除各类隐患和风险。要指导企业加强从业人员安全教育培训，努力提高从业人员安全技能和意识，做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。要加大执法力度，严查严处严重违反安全生产法律法规的行为，做到查处一批、震慑一片，要公开执法结果，警醒、教育广大企业遵法、守法、自觉按法办事。

    （二）强化重点行业领域安全监管

    各建设施工主管单位要加强在建项目的安全监管，严查主体责任不落实、层层分包、以包（罚）代管、现场无安全管理人员、教育培训流于形式、技术交底不细不实、隐患排查不认真、监理不到岗、抢工期赶进度等行为。交通管理部门要继续加大对重点道路、事故多发路段的巡查、管控，严处交通违法行为，切实防范较大以上道路交通事故的发生。交通运输管理部门要加强对货运、客运企业的安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，提升技术防范水平，坚决防范事故发生。

    （三）认真抓好秋冬季节安全生产工作

    秋冬季节既是生产、经营、建设活动繁忙期，也是雾、雪、冰冻等恶劣天气频发期，更是事故高发期。各乡镇（街道）、各部门要针对秋冬季节安全生产特点，认真谋划、超前部署，做好恶劣天气下的安全防范工作，煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、城镇燃气、旅游景点等行业领域必须严格落实安全标准和规范要求，做到安全防护措施不到位不生产，从业人员安全教育培训不合格不上岗。要做好人员密集场所和社会面消防安全管控工作，落实各项安全措施，切实防范火灾事故发生。

    （四）继续做好值班值守和信息报告

    各乡镇（街道）、各部门要严格落实24小时值班制度和领导到岗带班制度，明确值班职责和要求，认真执行生产安全事故报告相关规定，事故发生后要第一时间上报，做到初报快、续报准、终报全。要完善应急保障、提升应急处置能力，事故发生后要第一时间赶赴现场，第一时间展开救援，最大程度减少事故造成的损失。

                        漳平市安全生产委员会办公室

                            2019年10月8日